Постановление № 5-615/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 5-615/2020

Дело 5-615/2020

23 RS-0001-01-2020-001339-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Абинск 22 сентября 2020 года

Судья Абинского районного суда Краснодарского края Холошин А.А.,

С участием лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренным ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

установил:

до начала судебного разбирательства, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ФИО1 С,А., разъяснены и понятны, ходатайств нет.

В соответствии с представленными материалами и протоколом об административном правонарушении от 06.04.2020 года, водитель ФИО1 в 09 час. 30 мин. в нарушение требований Постановлений Главы администрации Краснодарского края № 185 от 30.03.2020г, № 189 от 01.04.2020г., № ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. в период ограничений мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края управляя автомобилем Шкода Октавиа, государственный регистрационный номер №, перемещался по автодороге Крымск-Джигинка …=200 м не имея соответствующего либо специального пропуска на транспортное средство.

ФИО1 в судебном заседании вину признал частично.

Представитель ОГИБДД Отдела МВД России по Крымскому району в суд не явился. О месте и времени судебного разбирательства уведомлен.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, поскольку ФИО1 фактически совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается представленными по делу доказательствами.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Сам факт административного правонарушения, совершенного ФИО1, выразившегося в нарушении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, находясь не по месту своего жительства в период проведения ограничительных мероприятий, подтверждается как самим протоколом об административном правонарушении от 06.04.2020 года, так и признанием вины самим правонарушителем содержащемся в его письменном объяснении.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185, с внесенными изменениями на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31 марта 2020 г. N 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. N 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) и выполнения правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации» на территории Краснодарского края с 00 часов 00 минут 15 марта 2020 г. до 00 часов 00 минут 1 мая 2020 г. введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Краснодарского края.То есть, по смыслу указанного, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Таким образом, нарушение вышеуказанных нормативных актов образует в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, судья Абинского районного суда полагает необходимым переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 с ч.2 ст.6.3 КоАП РФ на ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

Назначая наказание и определяя его вид, суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, а так же отсутствие обстоятельств отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств в виде признания вины в совершенном правонарушении, характер совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, в минимальном размере, которое по мнению суда, будет способствовать целям административного наказания в части предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна) тысяча рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Абинскому району)

Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России, К/С 40101810300000010013, БИК 040349001,

ИНН получателя платежа 2337016636; КПП 233701001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 03625101.

Наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Абинского районного суда Холошин А.А.