Постановление № 5-54/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 5-54/2020

УИД 35RS0009-01-2020-000571-08

Дело № 5-54/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2020 года г.Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Тарасюк С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОкаДрев Вологда», юридический адрес: <адрес>, ИНН №,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ПОС., Общество с ограниченной ответственностью «ОкаДрев Вологда» (далее – ООО «ОкаДрев Вологда») не уведомило УМВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданином Китая ЮЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило положения пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указано, что в действиях ООО «ОкаДрев Вологда» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «ОкаДрев Вологда» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, а также ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «ОкаДрев Вологда» состава административного правонарушения.

Начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ПОС., будучи извещенной о дате, месте и времени рассмотрения дела, направила в суд ходатайство, в котором просила привлечь ООО «ОкаДрев Вологда» к административной ответственности по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

Согласно положениям пунктов 20, 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.2011 № 11 (ред.от 25.01.2013) «О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» противоправным является привлечение к трудовой деятельности, осуществляемое в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения. При этом срок привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение исчисляется с момента обнаружения такого правонарушения или, если привлечение этого конкретного иностранного гражданина либо лица без гражданства прекращено на момент обнаружения, - с последнего дня, когда правонарушение совершалось. Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ устанавливается ответственность за неуведомление миграционного органа. Составом указанного административного правонарушения охватываются лишь случаи, когда на момент выявления административного правонарушения лицо не уведомило миграционный орган о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФАС от ДД.ММ.ГГГГ № № гражданин Китая ЮЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 18.00 по адресу: <адрес>, в нарушение ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» осуществлял трудовую деятельность без разрешающих документов, а именно: осуществлял изготовление ворот для сушилки, то есть в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из материалов дела также усматривается, что вмененное ООО «ОкаДрев Вологда» административное правонарушение выявлено при проведении сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> проверки ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений, зафиксированных протоколе № об административном правонарушении, о выявлении ДД.ММ.ГГГГ гражданина Китая ЮЦ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлявшего трудовую деятельность без разрешающих документов.

Следовательно, годичный срок давности привлечения ООО «ОкаДрев Вологда» к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ на ДД.ММ.ГГГГ истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ОкаДрев Вологда» прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья С.А.Тарасюк