Постановление № 5-1020/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-1020/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июня 2019 года р.п. Тереньга

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Кузнецова М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «Тереньгульский маслодельный завод», юридический адрес: <...>, фактический адрес: <...>

ОГРН <***> от 14.07.2018, ИНН <***>,

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

В отношении ООО «Тереньгульский маслодельный завод» главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области по Ульяновскому району З***Ф*Г* составлен протокол об административном правонарушении № 142-Т от 24.04.2019.

Согласно вышеназванному протоколу в ходе проведения плановой выездной проверки было установлено, что в деятельности ООО «Тереньгульский маслодельный завод», расположенного по адресу: <...>, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, ООО «Тереньгульский маслодельный завод», выразившиеся в следующем:

1. Нарушения Федерального закона № 52- ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 11); Санитарно – эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно – эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» (п.2.2.6, таблица 2.2); на момент проверки (11.04.2019) на рабочих местах «Тереньгульский маслодельный завод» температура воздуха (холодный период) не соответствует нормативным величинам, установленным СанПиН 2.2.4.3359-16 в точках: производственный цех (р.м. на мойке аппаратного участка), участок фасовки готовой продукции (р.м. около фас. аппарата «Зонд Пак»; р.м. около фас. аппарата; р.м. около АО 111 № 3), аппаратный цех (р.м. аппаратчика около диспергатора), моечной тары (р.м. около ванны для дезинфекции тары), кабинет начальника производства (р.м. начальника производства). На момент измеренная температура воздуха на участке фасовки готовой продукции на р.м. около фас. аппарата «Зонд Пак» от 24,8 +/-0,5 до 25 +/-0,5 градусов, на р.м. около фас. аппарата Альтер от 25,7+/- 0,5 градусов, на р.м. около АО 111 № 3 от 26,3+/-0,5 до 26,5 +/-0,5 градусов при допустимой температуре воздуха от 17 до 23 градусов; в аппаратном цехе на р.м. аппаратчика около диспергатора измеренная температура воздуха от 25,8+/-0,5 до 26+/-0,5 градусов при допустимой температуре воздуха от 15 до 22 градусов; в моечной тары на р.м. около ванны для дезинфекции тары измеренная температура воздуха от 25,7+/-0,5 до 26+/-0,5 градусов при допустимой температуре воздуха от 17 до 23 градусов; в кабинете начальника производства на р.м. начальника производства измеренная температура воздуха от 25,3+/- 0,5 до 25,5+/-0,5 градусов при допустимой температуре воздуха от 20 до 25 градусов; в производстве цехе на р.м. на мойке аппаратного участка измеренная температура воздуха от 25,7 +/-0,5 до 26+/-05 градусов при допустимой температуре воздуха от 17 до 23 градусов, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П5459 от 11.04.2019. Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновском районе» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710027 от 25.06.2015, выдан Федеральной службой аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от 20.10.2015 выдан Федеральной службой аккредитации).

2. Нарушения Федерального закона № 52 – ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» (ст. 11); Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (п.3.3.1); на момент проверки (11.04.2019) освещенность общая не соответствует нормативным величинам, установленным СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 в лаборатории ООО «тереньгульский маслодельный завод. На рабочем месте лаборанта на столе для анализов: измеренная общая освещенность на рабочем месте лаборанта на столе для анализов составляет 480+/-38,4 ФИО1 при допустимой норме не менее 500 ФИО1, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № П5454 от 11.04.2019. Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области в Ульяновской районе» (Аттестат аккредитации органа инспекции № RA.RU.710027 от 25.06.2015, выдан Федеральной службой аккредитации; Аттестат аккредитации ИЛЦ № RA.RU.510135 от 20.10.2015 выдан Федеральной службой аккредитации).

3. Нарушения Санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.551-96 «Производство молока и молочных продуктов» (п.п. 5.10., 5.11., 5.13.) : на момент проверки полы в основном производственном цехе ООО «Тереньгульский маслодельный завод» местами неровные, с выбоинами, облицовочные плитки местами отлетели, что затрудняет проведение качественной влажной уборки помещения с применением моющих и дезинфицирующих средств, на потолке основного производственного цеха имеются подтеки.

В судебное заседание представитель административного органа и законный представитель юридического лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили рассмотреть дело без их участия.

В представленном письменном заявлении генеральный директор ООО «Тереньгульский маслодельный завод» ФИО2 с административным правонарушением согласился, просил назначить минимальное наказание.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно статье 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На территории Российской Федерации действуют Федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение Санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3. ст. 39 названного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, в деятельности ООО «Тереньгульский маслодельный завод» имеется ряд нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушениях действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доказательства устранения указанных нарушений на момент рассмотрения дела суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 142-Т от 24.04.2019, актом проверки, вкладным листом № 1 и № 2 к акту № 73–Т от 124.04.2019, распоряжением, а также объяснением представителя юридического лица – генерального директора ФИО2, согласно которым с административным правонарушением он согласился.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о том, что в бездействии ООО «Тереньгульский маслодельный завод» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, признание представителем юридического лица вины в совершении административного правонарушения, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о назначении ООО «Тереньгульский маслодельный завод» административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматриваю.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Привлечь юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Тереньгульский маслодельный завод» к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, р/с № <***> в Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73648000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.С. Кузнецова