Решение № 2-1289/2020 2-1289/2020~М-1181/2020 М-1181/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1289/2020

УИД 50RS0004-01-2020-001635-04 2-1289\ 20


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА.

г.Волоколамск Московской области

Волоколамский городской суд Московской области в составе судьи Ошурко В.С.

при секретаре Блакитной Е.И.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Союзу " Дачное некоммерческое партнерство " Матренино " о признании договора недействительным, о возврате денежных средств, об обеспечении проезда к земельному участку без взимания платы, о перерасчете произведенных выплат за электроэнергию, о предоставлении документов, о компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

В суд обратился ФИО1 с иском к Союзу " Дачное некоммерческое партнерство " Матренино ", в котором, с учетом уточнения заявленных исковых требований, просил :

признать недействительным договор № от ДД.ММ.ГГГГ года "О порядке пользования объектами инфраструктуры",

обязать ответчика возвратить денежные средства в размере 39 600 рублей, оплаченных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке пользования объектами инфраструктуры" за период с апреля 2018 по январь 2020 года,

обеспечить беспрепятственный проезд на территорию без взимания какой-либо платы и проезд к земельному участку, принадлежащему ему на праве собственности, личного автотранспорта, в том числе автотранспорта, осуществляющего перевозку инвалидов, автотранспорта приглашенных лиц и автотранспорта организаций и частных лиц предоставляющего услуги, произвести перерасчет денежных средств за ранее оплаченную электроэнергию в 2018-2019 году в соответствие с действующими ранее и действующими в 2019 году тарифами, указанными в п.З распоряжения "Комитета по ценам и тарифам МО" "Для населения, проживающего в сельских населенных и приравненных к ним пунктах" и о возврате в виде электрических мощностей путем их учета при дальнейших расчетах,

производить расчеты за электроэнергию по тарифам, указанным в п.З приложения распоряжения Комитета по ценам и тарифам МО 375-Р от ДД.ММ.ГГГГ "Для населения проживающего в сельских и приравненных к ним населенных пунктах",

предоставить договор и все связанные с ним документы (акты) на подключение к электросетям земельного участка ФИО1, не создавать препятствий для заключения прямого договора на подключение и поставку электроэнергии между ФИО1 и компанией Мосэнерго,

о компенсации морального вреда в размере 2 000 000 рублей.

В обоснование ссылался, что является собственником земельного участка площадью 972 кв.м., расположенного по адресу д.<адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом землепользования " под дачное строительство ", с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с оформлением договора купли-продажи в этот же день ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор " О порядке пользования объектами инфраструктуры ", также истцом было написано заявление о принятии его в члены Союза ДНП " Матренино ", внесен вступительный взнос в размере 1800 рублей. В июне 2019 года истцом было написано повторное заявление о вступлении в члены Союза ДНП " Матренино ", заявление не рассмотрено. Ответчик не исполняет своих обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ " О порядке пользования объектами инфраструктуры ", а именно возникают проблемы с вывозом ТБО, дороги внутри огороженной территории не ремонтируются, часть дорог имеют значительные повреждения в виде ям и провалов. Осенью 2018 года на дорогу была высыпана токсичная смесь черного цвета. В соответствии с п.2 договора не осуществляется полноценная охрана территории, на территории появляются посторонние люди, предлагающие различные товары. В ограде территории имеются многочисленные разрывы, что предоставляет возможность посторонним людям свободный доступ к участкам. Известны кражи бытовой техники, личных вещей из домов, расположенных на территории Союза ДНП " Матренино ". Часть собственников участков были вынуждены за свой счет установить видеокамеры на своих участках. Въезжающий и выезжающий легковой автотранспорт не контролируется, что повлекло угрозу наезда на пешеходов ДД.ММ.ГГГГ нетрезвым водителем. По данному факту администрация Союза ДНП " Матренино " никаких мер предприняла. ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в адрес председателя с письмом с просьбой объяснить причину не выполнения условий договора, на что ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ странного содержания. Обслуживание электросетей не проводится. На некоторых участках, в том числе и на участке истца, напряжение в сети меньше нормы, из-за чего у истца вышли из строя предметы бытовой техники. Стоимость предоставляемой Союзом ДНП " Матренино " потребителям электроэнергии в 2018-2019 года по тарифу 5,6 - 5,9 рублей за кВт., что значительно превышает ту, по которой проводятся расчеты в сельской местности. ДД.ММ.ГГГГ истец письменно обращался к председателю за разъяснением причины разницы по тарифам о проведения перерасчета стоимости ранее оплаченной электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен ответ со ссылкой на нормативный документ, в перерасчете было отказано. Ответчик ограничивает передачу мощности каждому потребителю до 3-х кВт\час. Истцу не удалось получить у ответчика договор на установку прибора учета на участок, акт подключения к линии электропередач, договор на прибор учета. Ответчик препятствует прямому заключению договора с энергоснабжающей организацией.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал.

Рассмотрев заявленные исковые требования, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ действует новое нормативно-правовое регулирование по вопросам пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования между товариществом и лицами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории товарищества, без участия в товариществе, которое не предусматривает обязанность по заключению самостоятельного договора в письменной форме о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования.

Согласно положениями статьи 54 пункта 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" договоры о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, заключенные с указанными организациями и лицами, ведущими садоводство и огородничество без участия в указанных организациях, сохраняют свое действие в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, если меньший срок не предусмотрен таким договором или соглашением сторон. В виду того, что на момент рассмотрения данного гражданского дела договор № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке пользования объектами инфраструктуры", заключенный между истцом ФИО1 и ответчиком Союз " ДНП " Матренино " утратил свою силу в соответствии с действующим законодательством, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительным данного договора. Кроме того в судебном заседании не нашли подтверждения обстоятельства, предусмотренные законом, по которым договор может быть признан недействительным, а также для квалификации произведенных истцом платежей в качестве неосновательного обогащения ответчика. Поскольку истец добровольно заключил спорный договор, доказательств, что истец не пользуется объектами инфраструктуры суду не представлено. Размер оплаты за пользование объектами инфраструктуры установлен решениями общего собрания членов товарищества, которые истцом не оспорены. Соответственно не подлежат удовлетворению исковые требования о возврате денежных средств размере 39 600 рублей, оплаченных истцом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке пользования объектами инфраструктуры" за период с апреля 2018 по январь 2020 года.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты воспрепятствования со стороны ответчика для проезда истца на территорию, проезда за плату, также факты воспрепятствования проезда к земельному участку, принадлежащему ФИО1 на праве собственности автотранспорта, осуществляющего перевозку инвалидов, автотранспорта приглашенных лиц и автотранспорта организаций и частных лиц предоставляющего услуги. Из объяснений сторон установлено, что в Союзе ДНП " Матренино " решением внеочередного общего собрания членов Союза ДНП " Матренино " от ДД.ММ.ГГГГ приято решение об установлении размера целевого взноса в Фонд восстановления и ремонта внутрипоселковых дорог ", предусматривающее размер платы за проезд на территорию Союза ДНП грузового автотранспорта и подлежащее применению в зависимости от вида грузового транспорта. При этом истцом данное решение общего собрания не оспаривалось. При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о производстве перерасчета денежных средств за ранее оплаченную электроэнергию в 2018-2019 году в соответствие с действующими ранее и действующими в 2019 году тарифами, указанными в п.З распоряжения "Комитета по ценам и тарифам МО" "Для населения, проживающего в сельских населенных и приравненных к ним пунктах" и о возврате электрических мощностей путем их учета при дальнейших расчетах,

о производстве расчетов за электроэнергию по тарифам, указанным в п.З приложения распоряжения Комитета по ценам и тарифам МО 375-Р от ДД.ММ.ГГГГ "Для населения проживающего в сельских и приравненных к ним населенных пунктах",

о предоставлении договора и всех связанных с ним документов (актов) на подключение к электросетям земельного участка ФИО1,

о не чинении препятствий для заключения прямого договора на подключение и поставку электроэнергии между ФИО1 и компанией Мосэнерго по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

По смыслу части 2 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик является основным поставщиком электроэнергии на соответствующей территории и обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах его зоны деятельности.

Согласно части 3 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством РФ, предусматриваются правила деятельности гарантирующих поставщиков; порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках; правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров; правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках; порядок присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, основания и порядок лишения организаций статуса гарантирующего поставщика, а также определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков.

Процедура заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, определена разделом III Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

Согласно абзацам 3 и 4 части 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров энергоснабжения.

В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения.

В силу части 3 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают цены (тарифы), указанные в статье 23.1 данного федерального закона, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", которым утверждены Основы ценообразования.

В соответствии с пунктом 67 Основ ценообразования, регулируемые цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность) для поставки населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются исходя из объемов электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, учтенных в прогнозном балансе, и индикативных цен на электрическую энергию (мощность) для поставки населению, утвержденных Федеральной антимонопольной службой.

Пунктом 71 Основ ценообразования предусмотрено, что при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № площадью 972 кв.м., расположенного по адресу д.<адрес> на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом землепользования " под дачное строительство ", с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. Между Союз ДНП "Матренино " и АО "Мосэнергосбыт" заключен договор энергоснабжения на основании которого Союз ДНП " Матренино " ежемесячно производит расчет и оплату за электроэнергию, потребляемую собственниками земельных участков на территории Союза ДНП " Матренино ", с которыми не заключены прямые договоры энергоснабжения.

Расчет потребленной электроэнергии производится согласно показаниям электросчетчиков, установленных у каждого пользователя. Расположенный на земельном участке ответчика жилой дом подключен к сети энергоснабжения Союза ДНП " Матренино " через собственный счетчик электроэнергии, что подтвердили стороны в своих объяснениях, а также подтверждено представленными счетами на оплату за июль, август 2020 года.

Из объяснений истца следует что, в связи с его обращением в январе 2020 года в ДНП, с февраля 2020 года начисление оплаты за пользование электроэнергией ему производится по тарифу, установленному в сельской местности из расчета 4,01 рублей за кВт. час. При этом, из представленных в суд стороной ответчика счетов, предъявленных к оплате " АО Мосэнергосбыт ", предъявленных к оплате Союз ДНП " Матренино " за потребление электрической энергии за июль 2020 года, август 2020 года, усматривается, что начисление производится по каждому участку отдельно, в счетах указано, что начисления производятся как по городскому тарифу 5,73 рублей так и сельскому 4,01 рублей за кВт. час. Возражая против иска, представитель ответчика указал, что изменение тарифа производится на основании внесения изменений в договор энергоснабжения на основании представленных документов о государственной регистрации объекта недвижимости. При этом, сведений об обращений истца в период 2018, 2019 года в Союз ДНП " Матренино " с заявлением об изменении тарифа оплаты за пользование электроэнергии, то есть о произведении расчетов платы за потребленную им электроэнергию по понижающему коэффициенту 0,7, как абоненту проживающему в сельской местности, суду не представлено, соответственно не представляется возможным установить обстоятельства не внесения изменений в договор энергоснабжения по вине ответчика. В виду того, что на момент рассмотрения данного гражданского дела истцу начисление оплаты за пользование электроэнергией производится по тарифу, установленному в сельской местности из расчета 4,01 рублей за кВт. час., соответственно в указанной части иск удовлетворению не подлежит.

Также в материалы дела истцом не представлено доказательств о самостоятельном обращении в АО "Мосэнергосбыт" с заявлением о заключении договора на потребление электроэнергии, а также не представлено доказательств, подтверждающих запрос АО " Мосэнергосбыт " в адрес Союз ДНП " Матренино " на предоставление необходимых документов, какая-либо переписка ответчика с АО "Мосэнергосбыт", из которой усматривался бы отказ Союза ДНП " Матренино " в предоставлении по запросу требуемых документов, равно как и отказ АО "Мосэнергосбыт" от заключения с истцом прямого договора энергоснабжения. Таким образом, доказательств, достоверно свидетельствующих об уклонении балансодержателя объектов электросетевого хозяйства, которым является Союз ДНП " Матренино " от своей обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение, истцом в нарушения ст. 56 ГПК РФ не представлено. В виду того, что обстоятельств, объективно указывающих на нарушение со стороны ответчика законных прав и интересов истца, по делу не установлено, в связи с чем у суда также не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об возложении обязанности на ответчика не чинить препятствий в заключении прямого договора энергоснабжения и выдать документы. Кроме того, действующее законодательство предусматривает, что гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения.

В соответствии с преамбулой Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" и пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" законодательство о защите прав потребителей распространяется на отношения граждан с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, по поводу предоставления этими организациями гражданам платных услуг (работ).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункт 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств предоставления истцу услуг в соответствии с договором энергоснабжения не соответствующего качества, а именно заниженного напряжения в сети, не нашел подтверждения факт причинения истцу имущественного ущерба, связанного с выходом из строя бытовой техники, в результате действий либо бездействий ответчика, соответственно отсутствуют основания полагать, что права истца были нарушены ответчиком.

Также истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения действиями ответчиком физических и нравственных страданий, не доказана вина ответчика в причинении морального вреда, а также не представлены доказательства причинно-следственной связи между действиями ответчика и физическими и нравственными страданиями истца.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило закреплено в статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования о компенсации морального вреда в сумме 2 000 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным договора № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке пользования объектами инфраструктуры",

о возврате денежных средств в размере 39 600 рублей, оплаченных по договору № от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке пользования объектами инфраструктуры" в период с апреля 2018 по январь 2020 года,

об обеспечении беспрепятственного проезда на территорию без взимания какой-либо платы и проезда к земельному участку, принадлежащему ФИО1 на праве собственности, личного автотранспорта, в том числе автотранспорта, осуществляющего перевозку инвалидов, автотранспорта приглашенных лиц и автотранспорта организаций и частных лиц предоставляющего услуги,

о производстве перерасчета денежных средств за ранее оплаченную электроэнергию в 2018-2019 году в соответствие с действующими ранее и действующими в 2019 году тарифами, указанными в п.З распоряжения "Комитета по ценам и тарифам МО" "Для населения, проживающего в сельских населенных и приравненных к ним пунктах" и о возврате в виде электрических мощностей путем их учета при дальнейших расчетах,

о производстве расчетов за электроэнергию по тарифам, указанным в п.З приложения распоряжения Комитета по ценам и тарифам МО 375-Р от ДД.ММ.ГГГГ "Для населения проживающего в сельских и приравненных к ним населенных пунктах",

о предоставлении договора и всех связанных с ним документов (актов) на подключение к электросетям земельного участка ФИО1, о не чинении препятствий для заключения прямого договора на подключение и поставку электроэнергии между ФИО1 и компанией Мосэнерго,

о компенсации морального вреда в размере 2 000 000 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем принесения апелляционной жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.

СУДЬЯ: В.С.ОШУРКО.