Решение № 2-124/2020 2-124/2020(2-2574/2019;)~М-2566/2019 2-2574/2019 М-2566/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-124/2020

Дело № 2-124/2020


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года г. Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Соседовой М.В.,

при помощнике судьи Соломенцевой И.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ельце гражданское дело № 2-124/2020 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце (межрайонное) Липецкой области об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в Елецкий городской суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в г. Ельце Липецкой области (межрайонное) об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости. Свои доводы мотивировала следующим. Истец является пенсионером по возрасту, имеет сына студента- ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающегося по очной форме обучения на 3 курсе ФГБОУ ВО «ЕГУ им. Бунина». 26.11.2019 года истец обратилась в УПФР г.Ельца с заявлением об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи. Решением комиссии Управления Пенсионного фонда г.Ельца от 03.12.2019 истцу отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости. С данным решением ФИО2 не согласилась, поскольку ее сын, являясь студентом, не работает, получает стипендию 775 рублей, которая значительно ниже прожиточного минимума. Его источником существования является постоянная помощь родителей. Просила установить факт нахождения на ее иждивении несовершеннолетнего сына –студента, обучающегося по очной форме обучения ФИО1; обязать УПФР в г.Ельце Липецкой области ( межрайонное) в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи со дня подачи заявления (26.11.2019).

Фактически требования истца сводятся к установлению повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, объяснила, что ее муж получает пенсию и заработную плату, его доход выше дохода истца.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда в г.Ельце Липецкой области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, объяснив, что не подтверждается факт нахождения сына на иждивении матери ФИО2. Доход истицы ниже среднедушевого дохода семьи.

Возражения на исковое заявление ФИО2 содержат аналогичные доводы.

Заслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии является обеспечением лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с ч.1 ст.16 Федерального закона N 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В ч.2 ст.10 Федерального закона N 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении №*** №*** ФИО2 приходится матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его отцом является ФИО4 (л.д.7).

ФИО1, 29.10.2001 обучается на 3 курсе (очная форма обучения) финансируемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета ФГБОУ ВО «ЕГУ им. Бунина» ( справка от 11.12.2019 –л.д.10)., его стипендия составляет 775 рублей ежемесячно ( справка б/н от 17.12.2019-л.д.11)..

ФИО1 проживает с ФИО2 (мать) и ФИО5 (отец) по адресу N....11, N..., что подтверждается справкой о составе семьи №1679 (л.д.9)

ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением для установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости.

В соответствии с решением от 03.12.2019 истцу было отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости, по следующим основаниям: ФИО1,. проживает с отцом ФИО4 и матерью ФИО2 по адресу: N... гайтеровой, N.... Мать ФИО1-ФИО2 получает пенсию по старости, отец –ФИО4 работает ............. и получает пенсию по старости. В данном случае не подтверждается факт нахождения ФИО1 на иждивении у своей матери ФИО2 Доход матери ниже среднедушевого дохода семьи. Учитывая вышеизложенное подтвердить факт нахождения сына на иждивении матери ФИО2 и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не представляется возможным, так как не подтверждается факт нахождения на иждивении ребенка у своей матери (л.д.12)

Суд принимает во внимание, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является студентом 3 курса очного отделения ФГБОУ ВО «ЕГУ им. Бунина», не работает источников дохода кроме стипендии в сумме 775 рублей не имеет ( справка -л.д.10, справка б/н от 17.12.19-л.д.11). В тоже время только указанные факты не свидетельствуют о том, что ФИО1 находится на иждивении у ФИО2.

Содержание понятия иждивенства закреплено в ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В соответствии с указанной нормой, члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Указанное понятие иждивенства подлежит применению и спорной ситуации.

Таким образом, для признания за истцом права для выплаты повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости необходимо установление факта оказания ею сыну помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования.

Как установлено ответчиком при вынесении решения от 03.12.2019 об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости, и следует из материалов дела, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в сумме 17 195 рублей, однако отец ребенка имеет доход выше, чем доход матери – 22 339,69 рублей.

Это обстоятельство подтверждается справкой ФИО4 от 27.11.2019, справкой ФИО2 от 27.11.2019, справкой о доходах за период с 07/2019 по 09/2019 справкой от 20.11.2019 №16-32/131.

В исковом заявлении истец пишет, что ФИО1 содержат родители, то есть она и ФИО4, что также не подтверждает оказания только ею сыну помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по представлению доказательств в подтверждение указанных обстоятельств, а именно оказания ФИО2 сыну помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования, лежала на истце. Однако, таких доказательств по делу не представлено.

Доход матери ниже среднедушевого дохода семьи.

Из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 об установлении факта нахождения на ее иждивении несовершеннолетнего сына –студента, обучающегося по очной форме обучения ФИО1; обязании УПФР в г.Ельце Липецкой области ( межрайонное) в установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости с учетом нетрудоспособного члена семьи со дня подачи заявления (26.11.2019).- не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ельце (межрайонное) Липецкой области об установлении повышенной фиксированной выплаты к пенсии по старости- отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательном (мотивированной) форме.

Председательствующий: М.В. Соседова

Решение в окончательной (мотивированной) форме изготовлено 17 февраля 2020 года.