Решение № 2-1875/2025 2-1875/2025~М-680/2025 М-680/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-1875/2025

Дело № 2-1875/2025

УИД № 42RS0009-01-2025-001703-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кемерово 28 августа 2025 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Черкасове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гармония», ООО «Здоровье» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «Гармония», ООО «Здоровье» о понуждении к совершению действий.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Центрального района г.Кемерово по обращению ЛИЦО_1 о нарушении требований жилищного и иного законодательства, проведена проверка деятельности ООО «Гармония» (далее – Организация, Общество), входе чего выявлены нарушения федерального и иного законодательства.

Установлено, что ООО «Гармония» зарегистрировано по адресу: ..., фактическая деятельность осуществляется по адресу: ....

Основным видом деятельности ООО «Гармония» по ОКВЭД является деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями. Дополнительным видом деятельности, среди прочих, является деятельность физкультурно-оздоровительная (96.06).

В соответствии с представленными данными ООО «Гармония» - это спортивно-оздоровительный центр «Здоровье-сауна».

Деятельность спортивно-оздоровительного центра «Здоровье-сауна» осуществляется в нежилом помещении площадью 518, 3 кв.м на основании договора аренды объекта нежилого фонда от **.**.****, заключенного между ООО «Здоровье» (Арендодатель) и ООО «Гармония» (Арендатор).

Органами прокуратуры совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу, государственной жилищной инспекции Кузбасса, **.**.**** осуществлен выход по месту осуществления Обществом фактической деятельности: ....

На момент выхода установлено, что на цокольном этаже многоквартирного жилого дома (далее – МКД), где размещены помещения Общества, имеются следующие помещения: 2 бассейна с водой, 4 сауны, душевые, размещенные в отдельных комнатах.

С целью устранения нарушения требований федерального законодательства органами прокуратуры **.**.**** руководителю Общества внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не были устранены в полном объеме.

На момент подачи искового заявления имеют место следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

При эксплуатации бань не обеспечивается принцип поточности, предусматривающий последовательность продвижения посетителей по схеме: гардероб, раздевалка, мыльная, парильная. Туалеты размещаются при раздевалках, что является нарушением пункта 8.5.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

К устройству, эксплуатации плавательных бассейнов предъявляются следующие санитарно-эпидемиологические требования - пункт 6.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Плавательные бассейны со вспомогательными помещениями

для их обслуживания могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, а также быть пристроенными (или встроенными) в здания общественного назначения. Данные бассейны размещены на цокольном этаже жилого многоквартирного дома, что является нарушением пункта 6.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-

эпидемиологические требования эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно заявленным данным, ООО «Гармония» — это спортивно-оздоровительный центр «Здоровье-сауна».

Вместе с тем, к объекту спорта данное Общество не может быть отнесено по следующим основаниям.

В составе вспомогательных помещений открытых плоскостных объектов спорта для лиц, занимающихся физической культурой и спортом, должны быть: раздевалки, которые отсутствуют, туалеты и душевые, раздельные для мужчин и женщин, которые отсутствуют, комната тренеров (инструкторов) - отсутствует, медицинский пункт - отсутствует, помещение для хранения и ремонта спортивного оборудования и инвентаря отсутствуют — нарушен пункт 6.1.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В помещениях для занятий спортом должно быть естественное

и искусственное освещение: естественное освещение отсутствует - пункт 6.1.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Здания объектов спорта оборудуются необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованные туалетами и душевыми – отсутствуют. Должен быть организован медицинский пункт, комнаты тренеров (инструкторов), помещение для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробные, помещений для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов, отсутствуют- пункт 6.1.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан в краткосрочной перспективе.

Отсутствие соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства приводит к нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания, здоровье и жизнь человека.

Истец прокурор Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса, с учетом уточнения (уменьшения иска) протокольно от 28.08.2025 просит:

запретить ООО «Гармония» осуществлять деятельность по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов бань, саун в нежилом помещении по адресу: ...;

запретить ООО «Здоровье» осуществлять деятельность по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов бань, саун в нежилом помещении по адресу: ..., а также предоставлять третьим лицам в пользование или владение нежилое помещение по адресу: ..., для осуществления деятельности по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов, бань, саун.

Исковые требования обязать ООО «Здоровье» демонтировать в нежилом помещении по адресу: ..., плавательные бассейны, бани, сауны, истец не поддерживает.

Представитель истца прокурора Центрального района г.Кемерово Круль С.Я., действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом уточнения протокольно 28.08.2025.

Представитель ответчика ООО «Гармония», ООО «Здоровье» ФИО1 (доверенность от **.**.****) в судебном заседании исковые требования не признал, представлены письменные возражения на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица ООО «УК на Ворошилова» в судебное заседание не явился, извещены, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области-Кузбасса в судебное заседание не явился, извещены.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует правоотношения по контролю за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), части 1 статьи 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Закон «Об охране окружающей среды»), граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Центрального района г.Кемерово по обращению ЛИЦО_1 о нарушении требований жилищного законодательства проведена проверка деятельности ООО «Гармония», входе чего выявлены нарушения федерального законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Гармония» зарегистрировано по адресу: ..., фактическая осуществляет деятельность по адресу: ... (МКД).

Основным видом деятельности ООО «Гармония» является деятельность агентов по оптовой торговле пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями; дополнительным видом деятельности, среди прочих, является физкультурно-оздоровительная деятельность (96.06).

Согласно имеющимся в распоряжении суда документам, ООО «Гармония» представляет собой спортивно-оздоровительный центр «Здоровье-сауна», деятельность которого осуществляется в нежилом помещении площадью 518,3 кв.м на основании договора аренды объекта нежилого фонда от **.**.****, заключенного между ООО «Здоровье» (Арендодатель) и ООО «Гармония» (Арендатор) по адресу:. ... (МКД) на срок до **.**.****.

**.**.**** прокуратурой города Кемерово совместно со специалистами отдела надзорной деятельности и профилактической работы г.Кемерово, г.Березовского и Кемеровского района ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу, государственной жилищной инспекции Кузбасса, осуществлен выход по месту осуществления Обществом фактической деятельности: ...

На момент выхода проверяющими установлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку на цокольном этаже многоквартирного жилого дома размещены помещения Общества: 2 бассейна с водой, 4 сауны, душевые, размещенные в отдельных комнатах.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

При эксплуатации бань не обеспечивается принцип поточности, предусматривающий последовательность продвижения посетителей по схеме: гардероб, раздевалка, мыльная, парильная. Туалеты размещаются при раздевалках, что является нарушением пункта 8.5.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

К устройству, эксплуатации плавательных бассейнов предъявляются санитарно-эпидемиологические требования - пункт 6.2 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Плавательные бассейны со вспомогательными помещениями для их обслуживания могут размещаться в отдельно стоящих зданиях, а также быть пристроенными (или встроенными) в здания общественного назначения, однако, спорные бассейны размещены на цокольном этаже жилого многоквартирного дома, чем нарушены требования пункта 6.2.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Согласно заявленным данным, ООО «Гармония» — это спортивно-оздоровительный центр «Здоровье-сауна», однако, исходя из представленного, Общество не может быть отнесено к объекту спорта в связи со следующим.

В составе вспомогательных помещений открытых плоскостных объектов спорта для лиц, занимающихся физической культурой и спортом, должны быть: раздевалки, раздельные для мужчин и женщин туалеты и душевые, комната тренеров (инструкторов), медицинский пункт, помещение для хранения и ремонта спортивного оборудования и инвентаря, и которые в нарушение пункта 6.1.4 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» отсутствуют.

В нарушение пункта 6.1.12 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», в проверяемом помещении отсутствует естественное освещение.

В нарушение пункта 6.1.9 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», Здания объектов спорта не оборудованы необходимым набором вспомогательных помещений для лиц, занимающихся физической культурой и спортом: отдельными раздевалками для мужчин и женщин, оборудованными туалетами и душевыми, медицинским пунктом, комнатой тренеров (инструкторов), помещением для хранения спортивного инвентаря и оборудования, гардеробными, помещениями для хранения уборочного инвентаря и приготовления дезинфицирующих растворов.

Выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства влекут непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а отсутствие соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства приводит к нарушению прав граждан на благоприятную среду обитания, здоровье и жизнь человека.

**.**.**** прокуратурой города Кемерово внесено представление руководителю Общества с целью устранения нарушения требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства не устранены.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Гармония», ООО «Здоровье» в полном объеме.

Представленная стороной ответчика рабочая документация в отношении исправной пожарной сигнализации не опровергает доводы истца о несоблюдении ответчиком требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Судом также не принимается доводы ответчика в отношении соглашения ### от **.**.**** сроком действия до **.**.****, поскольку не опровергают доводы истца.

Иные доводы ответчиков также не свидетельствуют об обратном и не опровергают представленные в материалы дела доказательства.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с требованиями статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 35 Федерального закона 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Таким образом, обращение прокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц - жителей и собственников МКД, а также населения, проживающего на указанной территории, с целью соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, прав граждан на благоприятную среду обитания, здоровье и жизнь человека, обоснованно и основано на требованиях ГПК Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияпрокурора Центрального района г.Кемерово Кемеровской области-Кузбасса удовлетворить.

Запретить ООО «Гармония» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществлять деятельность по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов, бань, саун в нежилом помещении МКД по адресу: ....

Запретить ООО «Здоровье» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществлять деятельность по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов бань, саун в нежилом помещении МКД по адресу: ..., а также предоставлять третьим лицам в пользование или владение нежилое помещение по адресу: ..., для осуществления деятельности по предоставлению услуг бань, саун, эксплуатации плавательных бассейнов, бань, саун.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11.09.2025 года.

Председательствующий: Курносенко Е.А.