Решение № 2А-22/2020 2А-22/2020(2А-452/2019;)~М-422/2019 2А-452/2019 М-422/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-22/2020

Административное дело № 2а-22/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Балейский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Щегловой О.Ю.,

при секретаре Гончаренко Н.М.,

с участием помощника Балейского межрайонного прокурора Макаровой В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Балей 17 января 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Балейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, ООО «ГУГЛ» о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Балейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, с вышеуказанным заявлением, указывая на то, что Балейской межрайонной прокуратурой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на страницах сайтов с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=ElKC7w_E7uM, https://www.youtube.com/watch?v=u8YSWoLlg_A, https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U, https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8, противоправной и запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информации. В информации, предоставленной на данных страницах сайта, приведены способы об изготовлении взрыв-пакетов, составных частей взрывных устройств, а также взрывчаток, что запрещено уголовным законодательством. В целях ограничения доступа к интернет страницам сайта: https://www.youtube.com/watch?v=ElKC7w_E7uM, https://www.youtube.com/watch?v=u8YSWoLlg_A, https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U, https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8, в сети «Интернет», необходимо внести указанные интернет-страницы в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». На момент проверки указатели перечисленных страниц в этом реестре отсутствуют (https://eais.rkn.gov.ru/). В ходе проверки проводились мероприятия направленные на установление правообладателя указанного сайта. Проведенной проверкой установлено, что страницы, на которых имеется запрещенная информация, располагаются на видео-хостинговом сайте YouTube, владельцем которого является компания ООО «ГУГЛ», представительство которого имеется на территории Российской Федерации. С учетом уточненных требований прокурор просит признать информацию, размещённую на страницах сайта с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U, https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещена.

Протокольным определением суда гражданское дело в отношении ООО «ГУГЛ» производством прекращено.

В судебном заседании помощник Балейского межрайонного прокурора Макарова В.Д. требования административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административные ответчики - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не направило своего представителя, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 2 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» говорит о том, что информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 27.06.2006 года № 149-ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а так же иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из материалов дела видно, что согласно акта от 03.12.2019 года прокуратурой проведен осмотр страницы сайтов https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U, https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8, на которых имеются видео изготовления взрыв-пакетов, составных частей взрывных устройств, а так же взрывчаток (л.д. 5-10).

В силу ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5 «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Изготовление приспособлений для инициирования взрыва является грубым нарушением прав других граждан, а также ведет к нарушению законодательства Российской Федерации. Сведения, размещенные на вышеуказанных страницах интернет-сайта, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости изготовления взрывных устройств (приспособлений для инициирования взрыва), побуждают к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Исходя из положений ст. 223.1 УК РФ незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств является преступлением.

Свободный доступ к указанным страницам сайта побуждает совершать преступления и противоправные действия.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, информация, распространенная на сайтах сети «Интернет» с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U, https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8 является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 5 статьи 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 9 названного Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр. Основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Балейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информацию (об изготовлении взрыв-пакетов, составных частей взрывных устройств, а также взрывчаток), размещенную на странице сайта с URL адресом:, https://www.youtube.com/watch?v=166RmzZFI-U (страница сайта «как сделать фитиль без калиевой селитры»), https://www.youtube.com/watch7v=8BSFpUZkbo8 (страница сайта «как сделать бомбу в домашних условиях своими руками») информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано либо принесено апелляционное представление в Забайкальский краевой суд через Балейский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение в окончательном виде вынесено 17 января 2020 года.

Судья: О.Ю. Щеглова