Решение № 2-5929/2025 2-5929/2025~М-4365/2025 М-4365/2025 от 21 августа 2025 г. по делу № 2-5929/2025

Дело № 2-5929/2025

50RS0<№ обезличен>-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Химкинского городского прокурора к ООО «Жилищник г.о. Химки» об обязании привести систему пожарной безопасности и средств обеспечения пожарной безопасности в надлежащее состояние в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Химкинский городской прокурор обратился в суд с иском к ООО «Жилищник г.о. Химки» об обязании привести систему пожарной безопасности и средств обеспечения пожарной безопасности в надлежащее состояние в многоквартирном доме.

В обоснование требований указано, что Химкинской городской прокуратурой по обращению ОНДиПР по г.о. Химки проведена проверка исполнения противопожарного законодательства в МКД по адресу: <адрес>, <...>, находящегося в управлении ООО «Жилищник г.о. Химки». Проверкой установлены многочисленные нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Правил противопожарного режима в Российской Федерации. О злостном уклонении ответчика от исполнения обязанностей свидетельствует непринятие мер в рамках выданного предписания ОНДиПР по г.о. Химки. Просит обязать ответчика в течение 6 мес. с момента вступления в законную силу решения суда привести систему пожарной безопасности в работоспособное и надлежащее состояние.

Помощник Химкинского городского прокурора в судебное заседание не явилась, ранее исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее возражал против заявленных требований по доводам письменных возражений, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Химки ГУ МЧС России по <адрес> в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Химкинской городской прокуратурой совместно с ОНДиПР по г.о. Химки проведена проверка, в ходе которой установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...>, находящегося в управлении ООО «Жилищник г.о. Химки» на основании выданной лицензии, установлены многочисленные нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 1479, при содержании общедомового имущества, не организуются работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения; система противодымной защиты лифтовых холлов лифтов, используемых в качестве безопасных зон для маломобильных групп населения и других физических лиц не функционирует, в связи с чем не поддерживается исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта.

В отношении ответчика вынесено предписания ОНДиПР по г.о. Химки, которое ответчиком не исполняется.

В силу ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 192 ЖК РФ под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от <дата> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (многоквартирные жилые дома относятся к классу функциональной пожарной опасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от <дата> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ч. 1 ст. 85 Закона № 123-ФЗ объемно-планировочные решения зданий и сооружений в совокупности с системой противодымной защиты должны обеспечивать предотвращение или ограничение распространения продуктов горения за пределы помещения и (или) пожарного отсека, секции для обеспечения безопасной эвакуации людей.

Согласно ч. 6 вышеуказанной статьи конструктивное исполнение и характеристики элементов противодымной защиты зданий и сооружений в зависимости от целей противодымной защиты должны обеспечивать исправную работу систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение всей продолжительности пожара.

В силу ч. 7 вышеуказанной статьи автоматический привод исполнительных механизмов и устройств систем приточно-вытяжной противодымной вентиляции зданий и сооружений должен осуществляться при срабатывании автоматических установок пожаротушения и (или) пожарной сигнализации.

Неработоспособность вышеуказанной системы, а именно дымоудаления (далее - ДУ) и противопожарной автоматики (далее - ППА) исключает возможность работы системы дымоудаления, вентиляции и лифтового оборудования в режиме «Пожар», так как блок управления ППА приводит в действие электроприводы для автоматического открытия клапанов, люков дымоудаления, опускания лифтов (лифт должен автоматически спуститься на первый этаж, открыть двери и заблокироваться) и запуска вентиляции, что в данном случае означает значительное снижение безопасности многоквартирного дома, а также создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в основной перечень мест общего пользования входят помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи, и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование). В связи с чем МОП помимо собственников многоквартирного дома пользуются и граждане не проживающие в нем.

В силу ст. 1 Закона № 69-ФЗ требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ч. 7 ст. 83 Закона № 123-ФЗ системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Согласно п. 6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятых и введенных в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7, двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

Неработоспособность системы ДУ и ППА сохраняется вследствие отсутствия надлежащего обеспечения работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты, текущего обслуживания.

Данные обстоятельства влекут за собой нарушение жилищных прав граждан, проживающих в вышеуказанных многоквартирных домах и оплачивающих жилищно-коммунальную услугу «Содержание и текущий ремонт».

Помимо вышеперечисленного, неработоспособность системы противопожарной автоматики дымоудаления может привести к серьезным последствиям, включая риск возникновения пожара, значительный ущерб имуществу, а также создает угрозу безопасности для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от <дата> № 170 определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда в целях обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда (пункт 1.1 названных Правил).

В силу главы II указанных Правил техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Содержание общего имущества включает в себя, в том числе, осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование доводов своих возражений, ответчик ссылается на отсутствие финансирования для целей проведения капитального ремонта систем дымоудаления и противопожарной автоматики.

Согласно представленному Акту ООО «Техностиль» от <дата>, комиссионной проверкой установлено, что система противопожарной защиты в 128 многоквартирных домах не полностью выполняет свои функции, вследствие постоянных поломок и отказов исчерпала назначенный временем ресурс работы.

При таких данных, учитывая, что в силу действующего законодательства, именно управляющая компания должна при выявлении нарушений в работе системы вентиляции обеспечить разработку плана восстановительных работ, а также проведение восстановительных работ, вне зависимости от причин, в том числе учитывая многочисленность факторов, влияющих на нормальную работу системы вентиляции, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

С учетом обстоятельств дела, характера обязанности, которая подлежит возложению на ответчика, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить ответчику срок исполнения решения суда - в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Химкинского городского прокурора – удовлетворить.

Возложить на ООО «Жилищник г.о. Химки» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по приведению системы пожарной безопасности и средств обеспечения пожарной безопасности в работоспособное и надлежащее состояние в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <...>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Председательствующий В.Ю. Демидов