Решение № 2-1334/2019 2-163/2020 2-163/2020(2-1334/2019;)~М-1445/2019 М-1445/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-1334/2019

К делу №2-163/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тихорецк 16 января 2020г.

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ногиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Михайловой К.С.,

с участием представителя истца - старшего помощника

Тихорецкого межрайонного прокуратура Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №8 ст. Новорождественской Тихорецкого района об обязании оснастить образовательное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, просил суд обязать МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района оснастить образовательное учреждение в соответствии с Приложением № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134: иметь в наличии соответствующее количеству обучающихся Конституцию РФ, Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинский устав Вооруженных сил РФ, учебники по основам безопасности жизнедеятельности, учебные пособия по основам медицинских знаний, компасы, визирные линейки; 5 респираторов; 1 бытовой дозиметр, 1 пакет перевязочный ППИ, 1 пакет противохимический индивидуальный И1111- 11,3 повязки медицинские большие стерильные, 3 повязки медицинские малые стерильные, 1 лямка медицинская носилочная, электронно-образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, транспортная шина Дитерхиса для нижних конечностей (модернизированная).

В судебном заседании представитель истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. исковые требования поддержала и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки соблюдения МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе выявлены нарушения законодательства в указанных сферах. В нарушение указанных требований в образовательном учреждении МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района не соблюдены нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, утвержденные соответствующим приложением к инструкции. Так, в ходе проверки установлено, что в образовательной организации отсутствуют по количеству обучающихся Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», общевоинский устав Вооруженных сил РФ, учебник по основам безопасности жизнедеятельности, учебное пособие по основам медицинских знаний, компас (в наличии - 1), визирная линейка (в наличии - 1); не соответствует количественному показателю: респиратор (в наличии - 1); отсутствуют следующие приборы (оборудования): бытовой дозиметр, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные И1111-11, повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, лямка медицинская носилочная, электронно-образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, транспортная шина Дитерхиса для нижних конечностей (модернизированная). Данные нарушения подтверждаются письменным объяснением заместителем директора по административно-хозяйственной работе МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района ФИО1 Отсутствие в образовательной организации необходимой материально- технической базы и оснащения образовательного процесса делает невозможным обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении, что, в свою очередь, нарушает интересы государства.

В судебное заседание представитель ответчика - МБОУ СОШ №8 ст. Новорождественская Тихорецкого района - не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска ясны и понятны. Суд считает возможным рассмотреть дело в отстутвие представителя ответчика в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает: получение начальных знаний в области обороны; подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций; военно-патриотическое воспитание; подготовку по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин по направлению военного комиссариата; медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор.

Обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе (далее - Положение).

Согласно п.п. 2, 4, 5 Положения обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает: подготовку по основам военной службы в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования. Граждане мужского пола получают начальные знания в области обороны в соответствии с примерной программой обучения, согласованной с Министерством обороны Российской Федерации. Подготовка по основам военной службы предусматривается для граждан мужского пола и проводится в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение последних 2 лет обучения и в учебных пунктах.

С гражданами женского пола в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования проводятся отдельно от граждан мужского пола занятия по углубленному изучению основ медицинских знаний (п. 16 Положения).

В соответствии с п. 26 Положения Министерство образования Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации разрабатывает табели снабжения образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования вооружением, техникой и имуществом, программы подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Пунктом 27 Положения установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления организуют и обеспечивают проведение подготовки граждан по военноучетным специальностям, осуществляют контроль за состоянием учебноматериальной базы образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, представляют в органы военного управления заявки на получение, ремонт и списание вооружения, техники и имущества, необходимых для подготовки граждан по военно-учетным специальностям.

Вышеуказанным постановлением Правительства РФ Министерству обороны Российской Федерации делегировано право принять необходимые нормативные правовые акты, регулирующие вопросы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе.

Согласно п.п. 9, 11, 13, 14, 15 Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (Приложение к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134) органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования: организуют обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы в муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; принимают участие в проведении конкурса среди субъектов Российской Федерации на лучшую подготовку граждан к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу (далее - Инструкция).

Руководители образовательных учреждений: организуют обучение

граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально- техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; оказывают содействие военному комиссариату в постановке граждан на воинский учет; участвуют в организации учебных сборов; взаимодействуют с военными комиссариатами и воинскими частями по вопросам организации и проведения учебных сборов.

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами: в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования; в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности» - в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования.

В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками образовательных учреждений.

В судебном заседании установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки соблюдения МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе выявлены нарушения законодательства в указанных сферах.

В ходе проверки установлено, что в образовательной организации отсутствуют по количеству обучающихся Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», общевоинский устав Вооруженных сил РФ, учебник по основам безопасности жизнедеятельности, учебное пособие по основам медицинских знаний, компас (в наличии - 1), визирная линейка (в наличии - 1); не соответствует количественному показателю: респиратор (в наличии - 1); отсутствуют следующие приборы (оборудования): бытовой дозиметр, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические индивидуальные И1111-11, повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная, лямка медицинская носилочная, электронно-образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, транспортная шина Дитерхиса для нижних конечностей (модернизированная).

Данные нарушения подтверждаются письменным объяснением заместителем директора по административно-хозяйственной работе МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района ФИО1

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При установленных обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, суд считает необходимым принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №8 ст. Новорождественской Тихорецкого района об обязании оснастить образовательное учреждение удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 8 ст. Новорождественской Тихорецкого района оснастить образовательное учреждение в соответствии с Приложением № 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.02.2010 № 96/134: иметь в наличии соответствующее количеству обучающихся Конституцию РФ, Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Общевоинский устав Вооруженных сил РФ, учебники по основам безопасности жизнедеятельности, учебные пособия по основам медицинских знаний, компасы, визирные линейки; 5 респираторов; 1 бытовой дозиметр, 1 пакет перевязочный ППИ, 1 пакет противохимический индивидуальный И1111- 11,3 повязки медицинские большие стерильные, 3 повязки медицинские малые стерильные, 1 лямка медицинская носилочная, электронно-образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы, комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ, транспортная шина Дитерхиса для нижних конечностей (модернизированная).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тихорецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

районного суда Н.В. Ногина