Решение № 2-348/2020 2-348/2020~М-284/2020 М-284/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-348/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в

составе: председательствующего – ФИО13

с участием: истца – ФИО1,

апедставителя ответчика Администрации г.<адрес> КБР – ФИО7,

третьих лиц: представителя Местной администрации Эльбрусского муниципального рйона, КБР- ФИО8,

представителя ОМВД России по <адрес>, КБР – ФИО4,

при секретаре – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, об установлении факта постановки на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г.<адрес>, в котором просит, установить факт его постановки в составе 1 человека Эльбрусским РОВД на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года он проходит службу в МВД по Кабардино-Балкарской Республике.

В ДД.ММ.ГГГГ года был назначен на должность следователя СО при Эльбрусском РОВД. В период прохождения службы в <адрес>, он проживал по месту службы, нанимая в аренду жилье, в частности квартиры в <адрес>, что могут подтвердить его бывшие коллеги.

В первой половине ДД.ММ.ГГГГ года, он подготовил пакет документов, подтверждающих его нуждаемость в жилье и с рапортом обратился на имя начальника Эльбрусского РОВД о постановке на учет для улучшения жилищных условий по договорам социального найма. В последующем, спустя несколько месяцев, был поставлен на учет для улучшения жилищных условий по договорам социального найма, что подтверждается имеющимся в наличии списком жителей <адрес>, принятых на учет для получения жилой площади в администрации Эльбрусского района, из числа сотрудников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, проходивших службу в территориальном органе МВД России по Эльбрусскому району. Согласно данного списка был поставлен в очередь под номером 35.

Данный список под исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ. и жилищные дела очередников, в том числе и его жилищное дело, направлены главе администрации Эльбрусского района ФИО6 Вместе с тем, по настоящее время каких-либо данных о предпринимаемых мерах администрацией Эльбрусского района по обеспечению жильем, он не получал. В дальнейшем, после перевода по службе, он уже проживал в <адрес> и получение квартиры в <адрес> для него было не актуальным, однако он знал, что состоит в очереди на получение жилья по договорам социального найма, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ

В связи с тем, что его очередность по договорам социального найма не подошла, он воспользовался правом в соответствии с Законом о социальных гарантиях ст.6 и обратился в ДД.ММ.ГГГГ для постановки на учет получение единовременной социальной выплаты.

При этом, в ходе сбора документов, ДД.ММ.ГГГГ. выяснил, что его жилищного дела и протокола о постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ году ни в МВД по КБР, ни в Эльбрусском РОВД нет, ДД.ММ.ГГГГ., включительно указанные обстоятельства ему не были известны, иначе им были приняты меры по установлению местонахождения его жилищного дела.

Вместе с тем, в распоряжении ОМВД России по Эльбрусскому району имеется список жителей <адрес>, принятых, на учет для получения жилой площади в администрации Эльбрусского района, из числа сотрудников МВД по Кабардино-Балкарской Республике, проходивших службу в территориальном органе МВД России по Эльбрусскому району и сведения о направлении ДД.ММ.ГГГГ. списка в администрацию. В ходе выяснения обстоятельств местонахождения жилищного дела им были направлены запросы в администрацию <адрес> о возможности отыскания в архивах документов, подтверждающих факт постановки на учет, протоколов или жилищного дела. Однако, согласно ответов данных о постановке на учет на получения жилья ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не имеется.

Установления в судебном порядке факта постановки его на учет с ДД.ММ.ГГГГ. позволит получить ему и его семье в установленном порядке жилое помещение по договорам социального найма в жилищном фонде МВД России в соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ. №.

17.08.2020г. в Эльбрусский районный суд поступил отзыв представителя третьего лица ОМВД России по Эльбрусскому району, на исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес>, об установлении факта постановки на учет в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий, согласно которому они полагают необходимым применить пропуск общего срока исковой давности, при том, что никаких уважительных причин в пропуске срока истцом не указано, доказательств объективности причин пропуска срока в иске не отражено и не заявлено ходатайство в его восстановлении. В этой связи считают, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

ФИО14. от истца ФИО1 поступило дополнение к исковому заявлению, согласно которому он так же просит, признать причины пропуска исковой давности уважительными и восстановить срок исковой давности.

ДД.ММ.ГГГГ. от представителя местной администрации <адрес> поступил отзыв на исковое заявление ФИО1, в котором указывает, что исковые требования ФИО1 к Местной администрации г.<адрес> об установлении факта постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не признают.

В обоснование своей позиции указывают, что осуществление вышеуказанных функций по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на момент направления списка очередников Эльбрусским РОВД ДД.ММ.ГГГГ, входил в полномочия Администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики.

Позднее, в соответствии с ч.1 п. б ст.14, ч.2 п. 2 ст. 50 Федерального закона №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением главы Администрации Эльбрусского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности Эльбрусского муниципального района КБР передан в муниципальную собственность городского поселения <адрес>

Однако, в списках граждан состоящих на учете для получения жилья в Местной администрации <адрес>, от организаций и государственных учреждений ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 не числится.

По акту приема передачи между администрацией <адрес> КБР и администрацией городского поселения Тырныауз дело по постановке на учет ФИО1 не передавалось.

В соответствии с ч. 16 ст.4 гл. 2 Закона КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О регулировании жилищных отношений в Кабардино-балкарской Республике» Уполномоченные органы ежегодно проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении.

При прохождении ежегодной перерегистрации граждане обязаны информировать уполномоченный орган, по решению которого были приняты на учет, о произошедших изменениях: увеличение или уменьшение состава семьи, выезд за пределы Кабардино-Балкарской Республики, получение или приобретение жилья по договору купли-продажи, по завещанию или дарению, а также в случае увеличения жилой площади за счет пристройки или уменьшения за счет перевода части жилого помещения в нежилое, иное распоряжение жилым помещением. В этом случае уполномоченный орган осуществляет. проверку обоснованности отнесения гражданина к нуждающемуся в жилом помещении с учетом новых представленных документов.

Если у гражданина и членов его семьи за истекший период не произошло изменений в ранее представленных сведениях, то оформляется соответствующая расписка, которой гражданин подтверждает неизменность ранее представленных им сведений.

В случае не прохождения более трех лет подряд перерегистрации, указанной в абзаце первом настоящей части, граждане могут быть сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

Просят учесть, что с момента принятия жилого фонда, истец в Администрацию <адрес> перерегистрацию, как гражданин, состоящий на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, не проходил.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал доводы указанные в дополнении к исковому заявлению, просил восстановить пропущенный процессуальный срок и удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, указав при этом, что документами, подтверждающими факт постановки ФИО1 на учет, администрация <адрес> не располагает.

Представитель третьего лица Местной администрации Эльбрусского муниципального района КБР ФИО8, просила в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с тем, что документов, подтверждающих факт постановки на учет ФИО1 в архивах местной администрации Эльбрусского района не имеется.

Представитель третьего лица ОМВД России по Эльбрусскому району КБР в судебном заседании просила в удовлетворении искового заявления отказать в связи с пропуском сроков исковой давности.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что работала вместе с истцом и хорошо помнит, что он писал заявление встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ работала вместе с ФИО1 и помнит, что он и другие иногородние сотрудники, которые на то время работали в <адрес>, писали заявления как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Далее свидетель показала, что истцу, насколько ей известно, выделили квартиру в конце города, хорошо помнит, что он ездил, смотрел и рассказывал, что там ведется ремонт.

Свидетель ФИО11 суду показал, что работал вместе с истцом. Далее свидетель пояснил, что точно знает о том, что ФИО1 был внесен в список очередников на улучшение жилищных условий, так как он сам тоже состоял в этом списке им, были выделены квартиры в конце города. Кроме того, их приглашали сотрудники местной администрации посмотреть выделенное им жилье, он вместе с истцом и другими сотрудниками ездили смотреть, однако там на тот момент делали ремонт. В настоящее время квартиру он так и не получил, никаких попыток для этого, с тех пор, не предпринимал.

Выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и как указывает в своем заявлении сам ФИО1, встал на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. Данный список под исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ. и жилищные дела очередников, в том числе и его жилищное дело, направлены главе администрации <адрес> ФИО6, и до обращения в ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1, никаких попыток для восстановления своих нарушенных прав не предпринимал.

Кроме того, в дополнении к исковому заявлению ФИО1, просит восстановить пропущенный процессуальный срок, для подачи искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГПК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, для такого длительного пропуска сроков ФИО1 суду не представлено.

Кроме того, ФИО1, с момента постановки на учет в ДД.ММ.ГГГГ., сведений об изменении своего места жительства, семейного положения, в администрацию не предоставлял, никаких попыток в восстановлении своих нарушенных прав до настоящего времени не предпринимал, что подтверждается показаниями самого истца и участников процесса.

Поскольку обстоятельств, объективно препятствовавших в течение столь длительного времени обратиться в суд, ФИО1 не указывает и доказательств не приводит, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, в связи с пропуском сроков исковой давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.<адрес>, КБР, об установлении факта постановки на учет в составе 1 человек Эльбрусским РОВД, на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. – отказать, в связи с пропуском сроков исковой давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий ФИО15