Постановление № 5-352/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-352/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 16 августа 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> при проведении внеплановой, выездной проверки в отношении места пребывания иностранных граждан на основании распоряжения № от 15.08.2019г., по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога», на территории строительного объекта коттеджного поселка «Мариинская усадьба» выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4 А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве каменщика (занимался кладкой кирпича), при отсутствии у него патента на работу на территории <адрес>. Предъявил патент на работу 78 №, действующий на территории Санкт-Петербурга, не предоставляющий ему право осуществлять трудовую деятельность на территории <адрес>. Указанными действиями нарушил п.16 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия ФИО1 должностным лицом УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

ФИО4 А.А. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ., получил патент на работу на территории Санкт-Петербурга. В <адрес> работу не нашел, земляк предложил ему работу и он устроился на работу каменщиком, на протяжении последних 20 дней выполнял работы по кладке кирпича (облицовка стен кирпичом) на территории коттеджного поселка «Мариинская усадьба» в <адрес>. На работу его принял прораб Алексей, он же организовал работу, показал объем и рабочие инструменты, обещал выплачивать 800 руб. за кв. метр. На территорию объекта проходил через контрольно-пропускной пункт по списку. Работает ежедневно. Проживает там же, в вагончике в коттеджном поселке. 15.08.2019г. был задержан во время укладки кирпича.

Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.08.2019г.;

- объяснением ФИО1 от 15.08.2019г.;

- рапортом инспектора по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога», на территории строительного объекта коттеджного поселка «Мариинская усадьба» гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве каменщика при наличии у него патента на работу на территории Санкт-Петербурга;

- копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1;

- миграционной картой ФИО1 с отметкой о въезде в РФ 04.04.2019г.;

- патентом ФИО1 на работу № №, выданным 20.05.2019г., с территорией действия – Санкт-Петербург, видом деятельности – каменщик;

- сведениями о постановке ФИО1 на миграционный учет до 27.09.2019г. по адресу: Санкт-Петербург, Витебский проспект, <адрес>, кор.1, <адрес>;

- распоряжением от 15.08.2019г. № о проведении проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, коттеджный <адрес> усадьба ДНП «Ладога»;

- рапортом инспектора по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении в ходе мониторинга миграционной ситуации места массового пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога», территория строительного объекта коттеджного поселка «Мариинская усадьба»;

- фотографией иностранного гражданина;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО4 А.А. прибыл на территорию РФ 04.04.2019г. с целью работы по найму, выдан патент на работу на территории Санкт-Петербурга на срок с 20.05.2019г., патент на работу в <адрес> не выдавался;

- протоколом осмотра территории от 15.08.2019г.;

- приказом генерального директора ООО «Русская компания 22 МСС» от 08.07.2019г. о назначении ФИО6 – начальника участка ООО «Русская компания 22 МСС» ответственным за выполнение строительно-монтажных работ на объекте: Жилой комплекс «Мариинская усадьба» 3 очередь строительства (ДНП «Ладога») по адресу: <адрес>, д.Ладога;

- объяснением ФИО7 от 15.08.2019г., из которого следует, что является начальником участка ООО «Гефест», работает на строительном объекте – коттеджном поселке «Мариинская усадьбы» по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога», генеральным подрядчиком строительного объекта является ООО «Русская компания 22 МСС», у которой с ООО «Гефест» заключен договор подряда на выполнение строительных работ, выявленные сотрудниками полиции на строительном объекте иностранные граждане осуществляли трудовую деятельность на объекте в качестве каменщиков в интересах ООО «Строй-Монолит», с которым ООО «Гефест» заключило договор подряда, производитель работ ООО «Строймонолит» - ФИО8, а генеральный директор – ФИО9;

- приказом директора ООО «Гефест» № от 25.07.2018г. о назначении ФИО7 ответственным лицом за производство строительно-монтажных работ на объекте по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога»;

- актом-допуском для производства строительно-монтажных работ от 23.05.2019г.;

- списком сотрудников ООО «Строй-Монолит» на объекте по адресу: <адрес>, ДНП «Ладога», среди которых указан ФИО4 Абдулфаиз – каменщик.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> в Санкт-Петербурге (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41648000, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, расчетный счет 40№, УИН 18№, административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.