Решение № 2-1942/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1942/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Сахировой Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1942/2018 по иску администрации г.Иркутска к ФИО3 о взыскании задолженности и процентов,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование исковых требований и изменений к ним истец указал, что ответчик ФИО4 является собственником земельного участка по адресу: Адрес находящийся в собственности администрации Адрес, на котором ответчиком расположены хозяйственный постройки и складируются строительные материалы. Также, на земельный участок с кадастровым номером № налагается часть строения ответчика площадью 184 кв.м. В адрес ответчика Дата было направлено письмо с просьбой произвести оплату за фактическое использование земельного участка с кадастровым номером № в размере 362 047 рублей 44 копеек за период с Дата по Дата в срок до Дата. Дата ответчику направлено письмо об оплате задолженности за период с Дата по Дата в размере 51 119 рублей 38 копеек. До настоящего времени задолженность не погашена. Дата ответчик обращался в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г.Иркутска с заявлением о рассмотрении возможности перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами № и №, в удовлетворении которого письмом от Дата было отказано. Отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не освобождает ответчика от обязанности по внесению платежей за фактическое пользование спорным земельным участком. Поскольку ответчик не вносил платежи за участок, он без надлежащих на то оснований сберег денежные средства, подлежащие оплате за фактическое пользование землей. В связи с чем у него возникло неисполненное обязательство из неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком. Сумма задолженности за период с Дата по Дата составляет 413 166 рублей 82 копейки. В соответствии со ст.395 ГК РФ размер процентов за пользование чужими денежными средствами составил 22 569 рублей 37 копеек за период с Дата по Дата. Истец просил суд взыскать в бюджет г.Иркутска с ФИО4 сумму 413 166 рублей 82 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 22 569 рублей 37 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала иск с учетом изменений.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, основания иска не оспаривала, указав, что денежная сумма за фактическое пользование земельным участком должна исчисляться с августа ........ года, когда ответчиком было установлено ограждение на земельном участке истца в целях предотвращения появления свалки, и до Дата, когда ограждение из легкой конструкции было убрано, а земельный участок освобожден.

Суд рассматривает дело в отсутствие ответчика согласно ст.167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью при этом от имени мунипального образования, права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу ч.1 ст.42 Устава города Иркутска, принятого решением Городской Думы города Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4, администрация города осуществляет исполнительно-распорядительные полномочия по решению вопросов местного значения, отнесенных к ведению города, и реализует отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Иркутска федеральными законами и законами Иркутской области. В силу п.2.9 ч.2 ст.42 Устава города Иркутска администрация города в соответствии с порядком, установленным городской Думой, осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Пунктом 7 ч.1 ст.1 Земельного кодекса РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю предусмотрена ст.42 Земельного кодекса РФ.

Отсутствие договорных отношений по спорному земельному участку не является основанием для освобождения ответчика, как землепользователя, занимающего его для размещения и эксплуатации недвижимого имущества, от обязанности по оплате фактического использования земельного участка.

На основании ст.39.1 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением администрации города Иркутска от 21.07.2015 года № 031-06-697/5 утвержден Порядок определения размера арендной платы, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Иркутска.

В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п.2 ст.1102 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Судом установлено, что в муниципальной собственности г.Иркутска находятся земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по адресу: Адрес, ответчику ФИО4 принадлежит смежный земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждено соответствующими выписками из ЕРГН, свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО7 № от Дата фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, не соответствуют его границам, установленным по сведениям единого государственного реестра недвижимости. Площадь фактических границ земельного участка с кадастровым номером № составляет 5 768,3 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес наложения составляет 45 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Адрес наложения составляет 1 544,1 кв.м. На земельном участке с кадастровым номером № расположено строение. Площадь контура фактических границ строения № составляет 2 234,3 кв.м. Фактические границы строения № налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером №, установленные по сведениям ЕГРН. Площадь наложения составляет 184 кв.м.

Из акта осмотра от Дата следует, что в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Адрес, проведенного Дата специалистами отдела земельного контроля земельного департамента КУМИ администрации г.Иркутска установлено, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствуют его границам, установленным по сведениям ЕГРН. Площадь фактических границ земельного участка составляет 5 768,3 кв.м., согласно сведениям ЕГРН 3 252 кв.м. В результате геодезической съемки земельного участка установлено, что площадь наложения границ земельного участка с кадастровым номером № на часть земельного участка с кадастровым номером № составляет 159 кв.м., находящегося в муниципальной собственности. Площадь наложения границ земельного участка на часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в муниципальной собственности составляет 1 544,1 кв.м. Площадь наложения границ объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № на часть земельного участка с кадастровым номером № составляет 184 кв.м. На части земельного участка с кадастровым номером № расположены хозяйственные постройки и складируются строительные материалы. Данный акт был составлен в отсутствие ответчика ФИО4, сведений об его отправлении ответчику истцом не представлено.

Дата КУМИ администрации г.Иркутска в адрес ФИО4 направило уведомление о необходимости в срок до Дата освободить земельный участок от хозяйственных построек и забора. Данное письмо, согласно отметке на почтовом конверте, адресатом не получено.

Дата КУМИ администрации г.Иркутска в адрес ФИО4 направлено письмо с просьбой подписать и вернуть в комитет расчет за фактическое использование земельного участка за период с Дата по Дата, а также с просьбой произвести оплату в срок до Дата в сумме 362 047 рублей 44 копеек.

Дата в связи с тем, что оплата ФИО4 в установленный письмом КУМИ срок произведена не была, администрация г.Иркутска письмом уведомила ФИО4 о том, что за ним числится задолженность за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: Адрес, общей площадью 1 589,1 кв.м., с целевым использованием: для складирования строительных материалов, в размере 362 047 рублей 44 копеек и проценты за несвоевременное внесение платежей в сумме 1 448 рублей 19 копеек, которую предложено погасить в срок до Дата.

В соответствии с расчетом задолженности, произведенным истцом, на ........ год № № от Дата за период с Дата по Дата задолженность за фактическое пользование земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования г.Иркутск, составила 51 119 рублей 38 копеек. Указанный платеж должен был быть произведен не позднее Дата. Данный расчет направлен ответчику сопроводительным письмом КУМИ администрации г.Иркутска от Дата.

Ответчику письмами администрации г.Иркутска от Дата №, № направлены предупреждения о необходимости внесения платежей в счет оплаты имеющейся задолженности. По настоящее время задолженность не погашена.

Дата по обращению ответчика КУМИ администрации г.Иркутска выдано ФИО4 согласие на заключение соглашения о перераспределении земельного участка по адресу: Адрес с кадастровым номером № и земельного участка по адресу: Адрес, с кадастровым номером №.

Согласно расчетам истца, задолженность по неосновательному обогащению за период с Дата по Дата составляет 413 166 рублей 82 копейки, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с Дата по Дата -22 569 рублей 37 копеек, при этом, задолженность за признаваемый ответчиком период фактического пользования земельным участком, принадлежащим истцу, с Дата по Дата составляет 114 104 рубля 91 копейку, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами в данном размере - 6 824 рубля 64 копейки.

Возражениями на иск стороной ответчика указано, что действительно было установлено ограждение на земельном участке с кадастровым номером № августе ........ года, загорожены были принадлежащий ответчику земельный участок и земельный участок ФИО8 с кадастровым номером №, однако ограждение было убрано Дата по предписанию КУМИ Адрес. Данные обстоятельства подтверждены уведомлением КУМИ администрации г.Иркутска от Дата на имя ФИО8 о необходимости в срок до Дата освободить земельный участок, письмом от Дата КУМИ администрации г.Иркутска о продлении ФИО8 срока для добровольного переноса хозяйственных построек и забора до Дата, актом осмотра № от Дата КУМИ администрации Адрес об установлении факта освобождения земельного участка с кадастровым номером № и приложенными к нему фототаблицами.

Из представленных истцом космических фотоснимков земельных участков за ........ годы, принадлежащих истцу и ответчику невозможно с достоверностью установить наличие какого-либо ограждения на земельном участке с кадастровым номером № со стороны земельного участка с кадастровым номером №, из данных снимков достоверно не следует, что ответчиком в указанные периоды времени самовольно была занята территория смежных земельных участков.

Таким образом, учитывая признание ответчиком факта пользования частью земельного участка площадью 1 544,1 кв.м. по адресу: Адрес, с кадастровым номером № только в период с августа 2016 года по Дата без оформления в установленном законом порядке прав на земельный участок, что подтверждено исследованными в судебном заседании материалами дела, а также отсутствие доказательств со стороны истца, достоверно свидетельствующих о пользовании ответчиком указанным земельным участком в иные периоды, суд приходит к выводу о том, что с ответчика в бюджет г.Иркутска подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 114 468 рублей 88 копеек за период с Дата по Дата, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 824 рублей 64 копеек, расчет которых произведен истцом в соответствии со ст.395 ГК РФ, ответчиком не оспорен, судом проверен.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 625 рублей 87 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации г.Иркутска удовлетворить частично.

Взыскать в бюджет муниципального образования «Город Иркутск» с ФИО3 задолженность в сумме 114 468 рублей 88 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 6 824 рублей 64 копеек, государственную пошлину в размере 3 625 рублей 87 копеек.

Отказать администрации г.Иркутска во взыскании с ФИО3 задолженности и процентов в большем размере.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, который будет изготовлен Дата Дата.

Судья Я.В. Островских