Постановление № 5-163/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-163/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2020 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Почепова С.В.,

рассмотрев материалы дела №5-163/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 обвиняется в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно то, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 40 минут находился у дома <адрес> с целью, не установленной порядком передвижения лиц на территории Иркутской области, утвержденным Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 г. №59-уг.

Действия ФИО1 квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину не признал, представив свидетельство о рождении ребенка и фотографии лекарств.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах, нашла свое подтверждение.

Как следует из объяснений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он выехал из <адрес> и поехал в другой район, поскольку ему необходимо было найти ночную аптеку для приобретения лекарств ребенку.

Согласно рапорту старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ в 20.40 часов на ул. <данные изъяты> было остановлено транспортное средство под управлением водителя ФИО1, нарушившего порядок передвижения на территории Иркутской области, поскольку данный гражданин находился вне места проживания.

Из письменных объяснений инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <данные изъяты>. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 20.40 часов по <адрес> было остановлено транспортное средство под управлением водителя ФИО1, нарушившего порядок передвижения на территории Иркутской области, поскольку данный гражданин находился вне места проживания, в отсутствие справки от работодателя, подтверждающей порядок передвижения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. №239 определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п. 2 названного Указа на высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, возложена обязанность обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг Иркутская область определена территорией, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 (п. 2). На территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим же указом (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 15.04.2020 г. №110-уг) на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 19 апреля 2020 года введен режим самоизоляции граждан, а также установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (п.3 и 4).

Согласно пункту 1 указанных Правил поведения (в редакции Указа Губернатора Иркутской области от 15.04.2020 г. №110-уг), действующих на 20 ч. 40 мин. ДД.ММ.ГГГГ лица, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 по 19 апреля 2020 года вправе передвигаться по территории Иркутской области в случаях:

- следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;

- следования к ближайшему месту приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;

- выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;

- следования к месту (от места) осуществления деятельности, не приостановленной в соответствии с федеральными и областными правовыми актами.

Таким образом, из названных правил следует, что граждане, находящиеся на территории Иркутской области, вправе находиться вне места жительства и передвигаться по Иркутской области в установленных в Правилах целях, в том числе, с целью приобретения лекарств.

Как следует из материалов дела, ФИО1 последовательно, с момента возбуждения дела, утверждал, что следовал в аптеку для приобретения лекарств для ребенка. При этом до судебного заседания им было представлено свидетельство о рождении на своего ребенка, родившегося ДД.ММ.ГГГГ а также фотографии приобретенных лекарств.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу, что они не содержат доказательств, опровергающих позицию привлекаемого лица, поскольку протокол об административном правонарушении был составлен на месте выявления правонарушения, должностным лицом не проверялись доводы о том, что в указанное в протоколе время ФИО1 следовал к ближайшей для него аптеке, где можно было приобрести необходимые лекарства.

В соответствии с положениями ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в нарушений правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Иркутской области от 18.03.2020 г. №59-уг, не доказана, а потому судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении ФИО1. подлежит прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Жалоба или протест могут быть поданы непосредственно в Иркутский областной суд, либо через Кировский районный суд г. Иркутска.

Судья: С.В. Почепова