Постановление № 5-538/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-538/2021

Дело № 5-538/2021

24RS0054-01-2021-001070-06


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

8 июля 2021 года <...>

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Френдак Роман Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

07.07.2021 г. в отделение по вопросам миграции ОМВД России по Ужурскому району обратилась гражданка Армении ФИО1, по вопросу урегулирования своего правового положения на территории Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.06.2021 г. № 364 «О "временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

При проведении проверки установлено, что ФИО1, в 2011 году прибыла из Ставропольского края в г. Ужур с мужем А.М. и двумя малолетними детьми А.О. и А.А. к родителям супруга, гражданам Российской Федерации, на постоянное место жительство. На миграционном учете состояла до 2014 года в Ставропольском крае, с октября 2014 по август 2019 года состояла на миграционном учете по <адрес> 28 августа 2019 года у неё закончилась виза. Оформить документы на себя и несовершеннолетних детей не смогла по причине отсутствия денежных средств. Таким образом, ФИО1 в отношении себя, а также своих несовершеннолетних детей А.О. и А.А., не приняла никаких действий по документированию, в результате своими действиями, (бездействием) нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении Иностранных граждан в РФ».

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, заявила о своем раскаянии, пояснила, что своевременно не выехали с территории РФ, так как возвращаться в Армению не собиралась из-за военных конфликтов, родители умерли, дети обучаются в школе, армянским языком не владеют.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо её объяснений, подтверждена протоколом об административном правонарушении, другими документами.

Согласно представленным сведениям в виде справки по лицу ФИО1 имела разрешение на временное пребывание сроком действия до 28.08.2019 года, зарегистрирован по <адрес>.

После 28.08.2019 года и до настоящего времени ФИО1 документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет, от выезда из Российской Федерации уклоняется.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 указанного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 28 августа 2019 года. ФИО1 после 28 августа 2019 года находится на территории Российской Федерации незаконно.

Из объяснения ФИО2 следует, что в 2011 году, точную дату не помнит, прибыли из Ставропольского края в г. Ужур с мужем А.М. и двумя малолетними детьми А.О. и А.А. к родителям супруга, гражданам Российской Федерации, на постоянное место жительство. На миграционном учете состояла до 2014 года в Ставропольском крае, дети не состояли, так как документы у детей были не все в порядке, чего конкретно не помнит. С октября 2014 по август 2019 года состояла на миграционном учете по <адрес>. 28 августа 2019 года у неё заканчивалась Армянская виза, она обратились к сотрудникам миграционной службы за консультацией, где ей пояснили, что необходимо выехать в Армению, либо в Посольство Республики Армения в Российской Федерации для оформления не только её документов, но и детей, чтобы находится на территории Российской Федерации на законных основаниях. Денежных средств найти не удалось, сумма для неё оказалась неподъемной, на тот момент с мужем не проживали более года и она содержала одна детей, в результате чего стали проживать на территории Российской Федерации незаконно, очень боялась выдворения, так как возвращаться в Армению не собиралась из-за военных конфликтов, родители умерли, дети обучаются в школе, армянским языком не владеют. Проживает без мужа, где он находится ей неизвестно, финансово не помогает, в воспитании детей не участвует. В связи с новым Указом Президента Российской Федерации желает урегулировать свое и детей правовое положение. Документы находятся в процессе оформления в Посольстве Республики Армения в Российской Федерации, после получения, займется оформлением документов детям.

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином,, не приняла никаких действий по документированию, в результате своими действиями, (бездействием) нарушила требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115- ФЗ «О правовом положении Иностранных граждан в РФ» в отношении себя, а также своих несовершеннолетних детей А.О. и А.А. То есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности правонарушителя, с учетом необходимости предупреждения совершения новых правонарушений и предотвращения нахождения иностранных граждан на территории РФ в нарушении правил режима пребывания, а также руководствуясь интересами национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния государства, принимаю решение о наложении административного штрафа.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновному дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд приходит к следующему.

В соответствие п. «а» ч. 2 Указа Президента РФ от 15.06.2021 г. № 364 «О "временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» до 30 сентября 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об их административном выдворении за пределы РФ.

С учетом вышеизложенного полагаю возможным не применять в отношении ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, ограничившись административным наказанием в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 100 (двух тысяч ста) рублей без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Платежные реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), банк получателя Отделение Красноярск г. Красноярск, расчетный счет № <***>, ИНН <***>,КПП 246601001, ОКТМО 04656000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891249990154592805.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ужурский районный суд Красноярского края.

Судья Р.В. Френдак