Постановление № 5-1446/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 5-1446/2020

№ 5-1446/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 сентября 2020 г. г.Ростов-на-Дону

Судья Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону Полищук Л.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Ёсинали Ботуралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> А,

УСТАНОВИЛ:

27 августа 2020 года в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону из Межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области вместе с материалом поступил протокол о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 19.08.2020г. в 11 часов 30 минут, находился по адресу: <адрес>, в общественном месте без маски, чем нарушил Постановление Губернатора Ростовской области № 430 от 08.05.2020 г., п.п. «а» и «б» ч. 3.3 п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения граждан и организациям, при введении режима повышенной готовности» (Постановление Правительства РФ 20.04.2020 г. № 417), в части исполнения ограничений установленных п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По факту данного административного нарушения должностным лицом Межрайонного отдела № 1 Административной инспекции Ростовской области 19.08.2020 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об АП.

Согласно отчету об извещении с помощью СМС-сообщения, СМС-извещение, направленное по номеру №, указанному в СМС-расписке, доставлено ФИО1 31.08.2020 г.

В соответствие с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

На основании ст. 25.1 КоАП РФ судья, считая ФИО1 надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, признав ее неявку неуважительной, счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по имеющимся материалам в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, поскольку это не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

Судья, рассмотрев дело об административном правонарушении, пришел к следующему.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

В связи с угрозой распространения в Ростовской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с Федеральным законом 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 года № 762-р, Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 года № 2, от 31.01.2020 года № 3, от 02.03.2020 года № 5, от 13.03.2020 года № 6, от 18.03.2020 года № 7, от 30.03.2020 года № 9, предложениями Главного санитарного врача по Ростовской области от 26.03.2020 № 1/3653, от 03.04.2020 № 1/4284, распоряжением Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области № 272 от 05.04.2020 определен комплекс мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на всей территории Ростовской области.

Судом установлено, что ФИО1 19.08.2020г. в 11 часов 30 минут, находился по адресу: <адрес>, в общественном месте без маски, чем нарушил Постановление Губернатора Ростовской области № 430 от 08.05.2020 г., п.п. «а» и «б» ч. 3.3 п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения граждан и организациям, при введении режима повышенной готовности» (Постановление Правительства РФ 20.04.2020 г. № 417), в части исполнения ограничений установленных п. 3.3.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 Кодекса.

По факту данного административного нарушения составлен протокол № № от 19.08.2020г. об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 Ёсинали Ботуралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол об административном правонарушении от 19.08.2020 г., а также иные письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждена полностью.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, и полагает, что указанный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели наказания, и способствует недопущению новых правонарушений.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Ёсинали Ботуралиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.И. Полищук