Постановление № 5-108/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 5-108/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2017 года г. Магнитогорск

Судья Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1, при секретаре Бузенюс И.М.,

с участием переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, Дата года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, русским языком не владеющего, не работающего, женатого, имеющего одного несовершеннолетнего ребенка, проживающего в <адрес> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренный для иностранных граждан. ФИО3 22.06.2017 года въехал на территорию Российской Федерации. В период 180 суток (с 22.06.2017 по 18.12.2017), а именно, с 22.06.2017 по 17.09.2017 и с 17.09.2017 по 29.09.2017 без выезда за пределы Российской Федерации пребывал на территории РФ в течение 100 суток, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан, положения п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 не отрицал совершение административного правонарушения, пояснил, что не выехал за пределы России без каких-либо причин.

Исследовав представленные материалы, протокол об административном правонарушении, заслушав объяснения ФИО3, суд считает доказанной его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания.

Виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его пояснениями в судебном заседании, рапортом УУП ОП «Правобережный» УМВД России по г.Магнитогорску ФИО4

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Так, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни (пункт 1), не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц (пункт 2).

Приведенные нормативные положения в их толковании Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Учитывая характер правонарушения, отсутствие семьи на территории Российской Федерации, суд считает правильным применить к ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.6 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО3, Дата года рождения, уроженца республики Узбекистан, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности УФК по Челябинской области (Управление МВД России по городу Магнитогорску Челябинской области) ИНН <***>, КПП 744401001, л/с <***>, ОКТМО 75738000, БИК 047501001, № счета получателя 40101810400000010801, КБК: 188 11609000016000140, банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья -