Решение № 2А-2536/2021 2А-2536/2021~М-2049/2021 М-2049/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-2536/2021

Дело № 2а-2536/2021

УИД 52RS0006-02-2021-002054-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2021 года город Нижний Новгород

Сормовский районный суд города Нижний Новгород в составе:

председательствующего судьи Умилиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Сметаниной Н.М.,

с участием старшего помощника прокурора Сормовского района города Нижнего Новгорода ФИО1,

представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду к ФИО4 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Нижнему Новгороду обратилось в Сормовский районный суд города Нижний Новгород с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3, а именно установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или прерывания для регистрации и считать окончательно установленные ограничение: обязать периодической явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД графику регистрации. Дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запретить пребывание в определенных местах, а именно кафе, бары, рестораны, клубы, дискотеки, где имеются в продаже спиртные напитки, запретить выезд за пределы субъекта РФ (Нижегородской области), запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанный мероприятиях.

В обоснование своих требований указал, что ФИО3 решением Свердловского районного суда Костромской области от 31 марта 2020 года установлен административный надзор сроком до погашения судимости с установленными ограничениями: 1) являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; Однако ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно был привлечен к административной ответственности, на путь исправления не встал. На меры профилактического характера не реагирует.

Представитель административного истца Управления МВД России по г. Н. Новгороду ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 с заявлением согласился.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы <данные изъяты>, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений,

за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, решением Свердловского районного суда города Костромы от 31 марта 2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от 20 марта 2017 года по ч. 1 ст. 222, ч. 2 ст. 228 УК РФ. На период административного надзора установлены административные ограничения: 1) являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

04 августа 2020 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет, предупрежден об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. Также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

04 августа 2020 года ФИО3 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него судом, обязался их выполнять, являться на регистрацию и по вызову в территориальный орган МВД России, а также исполнять другие обязанности, возложенные на него судом. Он предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако ФИО3 в период установления административного надзора совершал административные правонарушения, за нарушение которых был привлечен к административной ответственности: 04 марта 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 16 марта 2021 года, 16 апреля 2021 года по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественности месте). За указанные правонарушения ФИО3 назначались административные наказания в виде административного штрафа и административного ареста.

04 августа 2020 года ФИО3 выносилось предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО3 предупрежден, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему могут быть вменены дополнительные ограничения.

За каждое административное правонарушение было вынесено предупреждение о недопустимости нарушений административного надзора под роспись с вручением копии предупреждения поднадзорному лицу.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 данного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено, что ФИО3 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и, принимая во внимание, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, освободившееся из мест лишения свободы, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также с учетом обстоятельств дела, личности ФИО3, суд считает заявленные требования Управления МВД России по городу Нижнему Новгороду об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд возлагает на ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения определенных мест, а именно кафе, бары, рестораны, клубы, дискотеки, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО3, что согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО4 в виде двух дополнительных явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения определенных мест, а именно кафе, бары, рестораны, клубы, дискотеки, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Изменить ранее установленные ограничения в отношении ФИО4, а именно: ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц – на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Возложить на ФИО4 дополнительные обязанности в виде:

- запрета посещения определенных мест, а именно кафе, бары, рестораны, клубы, дискотеки, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета выезда за пределы территории Нижегородской области;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в ночное время в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Сормовского районного суда

города Нижний Новгород Умилина Е.Н.