Решение № 2А-871/2025 2А-871/2025~М-659/2025 М-659/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-871/2025

Мотивированное
решение составлено 26 июня 2025 года

Дело №2а-871/2025

УИД 83RS0001-01-2025-001122-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Нарьян-Мар

26 июня 2025 года

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ризк Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Роноевой К.А.,

с участием прокурора Зверева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

у с т а н о в и л:

УМВД России по Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных административных ограничений административного надзора, а именно установлении обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, ежедневно.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 2 статьи 115, пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ. Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. За время нахождения под административным надзором административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24, статье 20.21, статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для дополнения ранее установленных ограничений.

Представитель административного истца УМВД России по Ненецкому автономному округу, административный ответчик в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просят рассмотреть дело без своего участия.

По определению суда дело рассмотрено при имеющейся явке.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее о тексту – КАС РФ) и положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа (с учетом постановления президиума суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Исакогорского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 7 месяцев 17 дней.

Приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 2 статьи 162 УК РФ, на основании пункта «в» части 7 статьи 79 и статьи 70 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 8 дней.

Приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пункту «в» части 2 статьи 115, пункту «в» части 2 статьи 158, статье 158.1 УК РФ, на основании части 2 статьи 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ заменена принудительными работами на срок 1 год 3 месяца 28 дней с удержанием 10% заработка в доход государства.

Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, на срок погашения судимости по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчислен со дня отбытия ФИО1 наказания в виде принудительных работ.

Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде принудительных работ была заменена ФИО1 на ограничение свободы на срок 1 год 5 месяцев.

Постановлением Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы заменена на 6 месяцев 13 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 116.1 УК РФ ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев, на основании статьи 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ и назначено ФИО1 по совокупности приговоров окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в УМВД России по Ненецкому автономному округу с заведением дела административного надзора, при этом административный ответчик был ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также предупрежден о недопустимости совершения противоправных деяний, нарушений общественного порядка, преступлений и административных правонарушений.

Как установлено, административный ответчик привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу №<адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №<адрес>), по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>), по статье 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>). Постановления вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Принимая во внимание приведенные нормы законодательства и установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о совершении поднадзорным лицом в течение одного года 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также 2 административных правонарушений против порядка управления, сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные Законом основания дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений, а именно установления обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, ежедневно.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ненецкому автономному округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> на период административного надзора, ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, ежедневно.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в суд Ненецкого автономного округа через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Ю.В. Ризк