Постановление № 5-438/2017 от 6 мая 2017 г. по делу № 5-438/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


07 мая 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Сухорукова Л.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, <данные изъяты>, ранее дважды привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу №... об административном правонарушении от <дата>, составленному УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску лейтенантом полиции С., <дата> в 18 часов 10 минут по <адрес> при проверке законности пребывания иностранного гражданина на территории РФ установлено, что у гражданина <данные изъяты> ФИО1 <дата> г.р. отсутствует миграционная карта, которая в соответствии со ст. 25.9 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является документом, дающим право пребывания на территории Российской Федерации и подтверждает законность пребывания. Не подав заявление об утрате миграционной карты в полномочный орган ФИО1 нарушил п. 11 Постановления Правительства РФ № 413 от 16.08.2004 г., таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из письменных объяснений от <дата>, ФИО1 в настоящее время проживает по вышеуказанному адресу, в установленный срок не подал заявление об утере миграционной карты в полномочный орган в виду занятости. Протокол об административном правонарушении подписан ФИО1

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения и подтвердил, что в установленный законом срок не обратился в органы миграционного контроля в связи с утерей миграционной карты, в связи с чем, незаконно находится на территории Российской Федерации. В содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортом УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску лейтенанта полиции С. от <дата>, протоколом об административном задержании АА №... от <дата>, протоколом об административном доставлении от <дата>, письменными объяснениями ФИО1 от <дата>.

Согласно сведений АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1» по состоянию на 06.05.2017 года, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.07.2016 года в целях работы по трудовому контракту <данные изъяты>, встал на регистрационный учет <дата>, по месту пребывания: <адрес>, №....

<дата>, <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 № 413, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел.

Указанные требования закона ФИО1 не исполнил.

Согласно ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от <дата>, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, СПО «Мигрант-1».

При назначении ФИО1 административного наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит раскаяние ФИО1 в содеянном.

Оснований для неназначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья не усматривает.

В связи с чем, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к нему содержание в Специальном учреждении полиции, расположенном по адресу: <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:


Признать ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ, применить к нему содержание в Специальном учреждении полиции расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.

Взыскание штрафа производить на реквизиты:

УФК по Брянской области (УМВД России по г. Брянску) КПП 325701001; ИНН <***>; код ОКТМО 15701000; р/с <***>, отделение г.Брянска; БИК 041 501001; КБК 188116 08010016000140, УИН 18883216010551403853.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение 10 суток.

Судья Л.В. Сухорукова



Суд:

Советский районный суд г. Брянска (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сухорукова Лада Витальевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ