Постановление № 5-274/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-274/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2017года г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонный суда РБ Гиниятова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении МБОУ СОШ № <адрес> РБ, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, РБ, <адрес> а, которому вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06.12.- ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой проведена проверка по устному обращению родителей учеников МБОУ СОШ № <адрес>, расположенной по адресу: РБ, Туймазы, <адрес> а и выявлены существенные нарушения законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

На основании постановления заместителя Туймазинского межрайонного прокурора 07.12.2017г. в отношении МБОУ СОШ№ <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании и.о. директора МБОУ СОШ № <адрес> ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила при этом, что назначена на должность и.о. директора в октябре 2017 года, школа действительно нуждается в ремонте.

Помощник прокурора Ведерникова О.А. в судебном заседании просила признать МБОУ СОШ № <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, поскольку имеется опасность возникновения угрозы жизни и здоровья учащихся и работников данной школы, в связи с чем следует назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица на срок 90 суток, запретив доступ к аварийным кабинетам.

Представитель управления образования Администрации МР Туймазинский район РБ ГГР полагала возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности

Специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах ГАМ полагала необходимым привлечь МБОУ СОШ № <адрес> к административной ответственности и назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта ст. 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст.ст. 10, 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных норм, а также п.4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (далее СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10) отделка потолка помещений не соответствует предъявляемым нормам в учебных, вспомогательных кабинетах второго этажа №№ (кабинет химии), 22 (лаборантская кабинета химии), 23 (кабинет социального педагога), 24 (кабинет английского языка), 25 (кабинет английского языка), 26 (кабинет русского языка), 27 (кабинет математики), 28 (кабинет математики), 29 (кабинет физики), а именно: потолки провисшие, имеются трещины на потолке (кабинеты №№, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29); осыпается побелка с потолка (кабинеты №№,29), что создает угрозу жизни и здоровью сотрудников, учащихся, не допускает проведение влажной уборки с применением дезинфицирующих средств.

Кроме того, в МБОУ СОШ № <адрес> МР <адрес> не обеспечиваются условия, предупреждающие возникновение и распространение заболеваний в соответствии с санитарными правилами, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что является нарушением требований ст.ст. 2, 24, 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В силу статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (санитарными правилами), создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Ст. 11, ст.39 ч. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и п. 4.28. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» определено, что санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В силу ст. 24 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями) - при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Вина МБОУ СОШ № <адрес> в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом объяснения ФИО1 от 07.12.2017г.;

- протоколом о временном запрете деятельности от 07.12.2017г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 07.12.2017г.;

-уставом МБОУ СОШ № <адрес> ;

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства и согласуются между собой.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем полагаю возможным положить их в основу постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МБОУ СОШ № <адрес>, каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, которые могли бы толковаться в его пользу, не имеется.

Таким образом, МБДОУ СОШ № <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.-

С учетом характера совершенного административного правонарушения, наличия угрозы жизни или здоровью детей и сотрудников учебного заведения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток. Назначение менее строгого вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № <адрес> МР <адрес> РБ ОГРН <***>, ИНН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности кабинетов второго этажа № (кабинет химии), № (лаборантская кабинета химии), № (кабинет социального педагога), № (кабинет английского языка), № (кабинет английского языка), № (кабинет русского языка), № (кабинет математики), № (кабинет математики), № (кабинет физики), расположенных по адресу <адрес> РБ, <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок наказания исчислять с момента установления временного запрета деятельности, т. е. с 09 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления.

Судья А.А. Гиниятова