Постановление № 5-1114/2017 от 25 августа 2017 г. по делу № 5-1114/2017

Московский районный суд г. Твери (Тверская область) - Административные правонарушения



Дело №5-1114/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г.Тверь 26 августа 2017 года

Судья Московского районного суда г. Твери Журкин Д.В.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО2,

переводчика ФИО1

рассмотрев материал об административном правонарушении, представленный врио начальника отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, замужней, имеющей несовершеннолетнего ребенка, работающей поваром без официального трудоустройства, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25.08.2017 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, склад №2 выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 10.06.2016, имела патент на работу №, выданный УФМС России по Тверской области 14.07.2016, что давало ей право пребывать в Российской Федерации до 14.07.2017 включительно.

В соответствии с п.5 ст.13.3. Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен, данный иностранный гражданин, в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации.

Гражданка Республики Узбекистан ФИО2 по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а именно 14.07.2017 не выехала за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что въехала на территорию Российской Федерации 10.06.2016, имела патент на работу, срок действия которого истек 14.07.2017, по истечении срока действия патента новый не получила, не выехала из-за отсутствия денежных средств.

Исследовав представленные материалы, выслушав ФИО2, считаю установленной ее вину в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы и временного пребывания.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

ФИО2, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации 10.06.2016 и пребывала на территории Российской Федерации по 14.07.2017 легально. По истечении срока действия патента не покинула территорию Российской Федерации, патент не продлевала, то есть с 15.07.2017 по 25.08.2017 нелегально пребывала в Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается исследованными материалами:

-протоколом об административном правонарушении ТВР № 532503/1163 от 26.08.2017, согласно которому 25.08.2017 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, склад № 2 выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 10.06.2016, имела патент на работу №, выданный УФМС России по Тверской области 14.07.2016, что давало ей право пребывать в Российской Федерации до 14.07.2017 включительно. Гражданка Республики Узбекистан ФИО2 по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а именно 14.07.2017 не выехала за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а также не приняла действий по продлению своего пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

-справкой начальника отдела по вопросам миграции МОП УМВД России по г.Твери о том, что ФИО2 значится по базе ФМС России ЦБДУИГ, имела патент на работу от 14.07.2016, новый патент не оформляла, на миграционном учете по месту пребывания не состоит, к административной ответственности не привлекалась;

-справкой ФМС России ЦБДУИГ на имя ФИО2, подтверждающей её въезд в Российскую Федерацию 10.06.2016, получение ею патента сроком действия с 14.07.2016, сведения о выезде из Российской Федерации, регистрации по месту фактического пребывания, получении нового патента отсутствуют;

-миграционной картой ФИО2 с датой въезда 10.06.2016;

-копией паспорта ФИО2 с отметкой о въезде в Российскую Федерацию 10.06.2016;

-копией патента №, выданного УФМС России по Тверской области 14.07.2016;

-рапортом оперуполномоченного УФСБ России по Тверской области о задержании ФИО2 25.08.2017 в 15 час. 00 мин. по адресу: <...>, склад № 2;

-протоколом об административном задержании ФИО2 от 25.08.2017.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие постоянной работы, официального постоянного дохода у ФИО2, а также близких родственников – граждан Российской Федерации.

Судья также учитывает, что ФИО2 каких-либо действий, направленных на оформление законности своего пребывания в Российской Федерации своевременно не предпринимала и совершаемое ею правонарушение пресечено правоохранительными органами.

Личность и принадлежность ФИО2 к гражданству Республики Узбекистан подтверждается национальным паспортом № сроком действия до 16.07.2024.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм, влекущих освобождение от административной ответственности, не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с п.1 ч.2 ст.28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО2 суд учитывает наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ФИО2 не имеет официального места работы, близких родственников – граждан Российской Федерации, на миграционном учете по месту фактического пребывания не состоит, не имеет официального стабильного источника доходов, что дает основание с учетом длительности незаконного пребывания в Российской Федерации для вывода о необходимости применить к ней дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области.

Наличие намерения самостоятельно выехать из Российской Федерации при отсутствии постоянной работы, соответственно и источника доходов, близких родственников – граждан Российской Федерации не является основанием для освобождения от дополнительного вида наказания в виде принудительного административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:


ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики Узбекистан, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

Содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Специальном учреждении – Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тверской области по адресу: г.Тверь, Б.Перемерки, д.40.

Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области) ИНН <***>, КПП 695001001, номер счета получателя платежа: 40101810600000010005, Банк получателя: отделение Тверь, г.Тверь, БИК: 042809001, ОКТМО: 28701000, КБК 18811640000016020140, УИН № – административный штраф 2 000 (две тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Московский районный суд г.Твери в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <данные изъяты> Д.В.Журкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Московский районный суд г. Твери (Тверская область) (подробнее)

Судьи дела:

Журкин Д.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ