Постановление № 5-796/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-796/2020

Дело №5-796/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2020 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Ананьева Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: г<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

24.04.2020 полицейским ОР ППСП ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ по факту того, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 50 минут в г. Горно-Алтайске около <адрес> ФИО1, находясь в общественном месте, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, на неоднократные замечания успокоиться не реагировал, продолжая кричать, выражая явное неуважение к обществу, чем нарушил пункт «а» части 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжение Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Республики Алтай», Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)».

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в его отсутствие.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту – Правила).

Подпунктом «а» пункта 3 указанных Правил установлена обязанность граждан соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В протоколе об административном правонарушении не указано, какая обязанность из числа альтернативных, предусмотренных подпунктом «а» пункта 3 Правил, не была исполнена ФИО1, что позволяет сделать вывод об отсутствии описания состава административного правонарушения, инкриминируемого ему.

Распоряжением Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ N 144-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении режима "Повышенная готовность" и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай" на территории Республики Алтай с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - "Повышенная готовность" (далее по тексту – Распоряжение)

Указанным Распоряжением введены обязательные для исполнения гражданами правила поведения, в том числе пункт 14.4.1, устанавливающий ограничения для граждан, прибывшим на территорию Республики Алтай всеми видами транспорта из других субъектов Российской Федерации, за исключением граждан, следующих транзитом через территорию Республики Алтай любыми видами транспорта и граждан, осуществляющих внутренние и транзитные грузоперевозки.

Пункты 14.4. 14.5 Распоряжения, распространяемые на граждан, носят рекомендательный характер, и не могут быть основанием для привлечения лиц к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Соблюдение общественного порядка как проявление правомерного поведения, является обязанностью граждан вне зависимости от указания на это в Правилах и вне зависимости от наличия или отсутствия на соответствующей территории действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. За нарушение общественного порядка возможно привлечение к административной ответственности по иным статьям главы 20 КоАП РФ.

Анализируя приведенные нормы законодательства Российской Федерации, а также обстоятельства дела, оснований судить о том, что действия ФИО1 содержали состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья Ананьева Е.А