Решение № 2-656/2019 2-656/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 2-656/2019

Дело № 2- 656 /2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2019 года город Хабаровск

Кировский районный суд г.Хабаровска в составе: председательствующего - судьи Юдаковой Ю.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителей ответчиков ФКУ «ГЦСП МВД России» ФИО2, УТ МВД России по ДФО Чалой Е.В., при секретаре Богачевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО8 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу, Федеральному казенному учреждению «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчикам о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в обоснование иска указав, что ФИО3 является подполковником внутренней службы МВД России в отставке октября 2018 года, участник боевых действий в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 4 ФЗ РФ от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации имеет право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Так как он нуждался в улучшении своих жилищных условий его с 17.03.1997 поставили на учет в жилищно-бытовой комиссией УВД Хабаровского края. Начиная с ноября 2012 он в установленном законом порядке собрал необходимый пакет документов для принятия его на учет для получения единовременной социальной выплаты, который был направлен через филиал ФКУ «ГЦСП МВД России» ЦСП МВД России по Дальневосточной железной дороге на имя начальника ФКУ «ГЦСП МВД России».

Согласно протокола заседания жилищно- бытовой комиссии ФКУ «ГЦСП МВД России» № 18 от 25.01.2013 был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с присвоением уникального № 050313000025 из расчета положений п. 29 Постановления правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 за вычетом имеющейся в собственности жилой площади в размере 33-10,68= 22,32 кв.м.

На момент выхода на пенсию и по сегодняшний день ему единовременная социальная выплата не была осуществлена. За это время площадь изменилась с 10,68 на 10,26 за счет исключения из Единого государственного реестра недвижимости площади лоджий, веранд и террас, согласно данных Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. Поэтому норма единовременной социальной выплаты стала 22,73 кв.м.

С учетом поданных уточнений просит обязать ответчика Федеральному казенному учреждению «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» выплатить ФИО3 ФИО9 в течении одного месяца с момента вступления в законную силу судебного акта единовременную социальную выплату для приобретения строительства жилого помещения из расчета в 22,73 кв.м.

ФИО3 с исковыми требованиями к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу отказался.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 на удовлетворении требований настаивал по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков ФКУ «ГЦСП МВД России» ФИО2, УТ МВД России по ДФО ФИО4 по заявленным требованиям возражали по основаниям указанным в письменных возражениях.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, или суд признает причину их неявки неуважительной.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд установил.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при отказе истца от иска и принятии его судом суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

Поскольку отказ от иска в части принят судом, то производство по делу по иску ФИО3 ФИО10 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации с 27 января 1997 года по 2 сентября 2018 года в должности дежурного помощника начальника Филиала Соответчика (<...> «б»).

3 сентября 2018 года истец был уволен из органов внутренних дел по пункту 2 части 1 статьи 82 Федерального закона о службе (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).

ФИО3 состоит на учете в жилищно-бытовой комиссии УВД хабаровского края с 17.03.1997.

Истцом в адрес жилищно-бытовой комиссии Федерального казенного учреждения «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации»1, расположенной по адресу <...>, было направлено заявление с просьбой о приеме на учет для получения единовременной социальной выплаты с приложением пакета документов. После поступления от Истца материалов в адрес ЖБК ФКУ «ГЦСП МВД России» в ходе их рассмотрения было установлено, что в нарушение пункта 5 Правил предоставления выплат, отсутствовала часть обязательных документов, на что истцу было в телефонном режиме указано и им устранено.

Распоряжением от 05.03.2013 № 30 решение ЖБК ФКУ «ГЦСП МВД России» (протокол от 25.01.2013 № 18) о включении Истца в список сотрудников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, было утверждено и учетному делу присвоен уникальный номер 050313000025 (где 050313 - дата принятия решения о постановке на учет сотрудника, 000025 - номер учетного дела в порядке очередности).

До момента, когда Истец был уволен из органов внутренних дел 03.09.2018, указанная выплата ему Соответчиком предоставлена не была.

Истец считает, что имеет право на получение единовременной социальной выплаты, предусмотренной статьей 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации", которое сохраняется за ним и после увольнения со службы, поскольку он имеет стаж работы в органах внутренних дел более 10 лет в календарном исчислении и в период службы он был принят на учет в качестве имеющего право на получение данной одновременной выплаты.

До настоящего момента единовременная социальная выплата ему не предоставлена, в связи с чем обратился в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, в том числе, если сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 5 Федерального закона N 247-ФЗ от 19 июля 2011 года). Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 4 Федерального закона).

Согласно п. 31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1223 единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Настаивая на взыскании единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, истец фактически ставит вопрос о предоставлении указанной выплаты во внеочередном порядке.

При этом право на внеочередное получение социальной выплаты действующим законодательством не предусмотрено.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что выслуга истца на момент рассмотрения заявления о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения 25.01.2013-15 лет 09 месяцев 23 дня.

Очередь истца в списках на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № 8.

Суд приходит к выводу, что истец вправе получить единовременную выплату в установленном порядке очередности, так как реализация прав одного лица не может осуществляться за счет нарушения прав иных лиц, в связи с чем не усматривает оснований для удовлетворении требований произвести социальную выплату для приобретения строительства жилого помещения из расчета в 22,73 кв.м.

Сама по себе потребность истца в улучшении своих жилищных условий не означает, что жилое помещение должно быть предоставлено ему именно в указанном в его исковом заявлении порядке.

В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказ от иска ФИО3 ФИО11 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, принять.

Производство по делу по иску ФИО3 ФИО12 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дальневосточному Федеральному округу о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, - прекратить в связи с отказом истца от иска.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО13 к Федеральному казенному учреждению «Главный центр специальных перевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации» о выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17.06.2019.

<данные изъяты>

<данные изъяты> судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>