Решение № 2А-1165/2024 2А-1165/2024~М-918/2024 М-918/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-1165/2024

Дело № 2а-1165/2024

УИД 33RS0006-01-2024-001596-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Забелиной Е.А.,

при помощнике судьи Проничевой В.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора Шевченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора, мотивировав заявленные требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве. Отмечается, что в период отбывания наказания он характеризуется положительно, допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет одно непогашенное взыскание, одно поощрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда без разрешения специализированного органа за установленные судом пределы субъекта Российской Федерации, запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары), запрещение пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный ФИО2 административный иск признал частично, возражал против установления ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., ссылаясь на то, что преступление не совершалось им в ночное время суток, не согласился с установлением ограничения и в виде запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары), поскольку данное ограничение не позволит ему посещать указанные места совместно с семьей.

Прокурор Шевченко А.А. дал заключение о необходимости частичного удовлетворения заявленных администрацией исправительного учреждения требований об установлении административного надзора, вместе с тем полагал, что надзор подлежит установлению сроком на 10 лет с установлением таких административных ограничений как обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары).

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из представленных материалов дела следует, что приговором Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда в его действиях установлен опасный рецидив. (л.д. 7-8).

Постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами на срок 2 года 8 месяцев 10 дней с удержанием из заработной платы 10 % в доход государства (л.д. 9-10).

Постановлением Каширского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком на 1 год 3 месяца 6 дней, назначенное в соответствие с постановлением Елецкого городского суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ, заменено на лишение свободы на срок 1 год 3 месяца 6 дней с направлением для отбывания наказания в исправительную колонии строгого режима (л.д. 11-12).

В период отбывания принудительных работ в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Московской области вновь совершил преступления, осужден приговором Воскресенского городского суда Московской обрасти от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний, к назначенному наказанию по настоящему приговору частично присоединено неотбытое наказание, назначенное ФИО1 по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суду в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 13-19).

Срок отбытия наказания у осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом установлено, что ФИО2, отбывает наказание по двум приговорам, судимости по которым не погашены.

Административный ответчик подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение по каждому приговору преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО2 административного надзора являются обоснованными.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, по каждому из которых в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, срок административного надзора следует исчислять исходя из срока погашения судимости, в данном случае по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку указанным приговором он осужден за совершение особо тяжкого преступления (ч. 3 ст. 162 УК РФ), по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО2 виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области характеристики и материалов дела следует, что, в период нахождения в следственном изоляторе ФИО2 допускал нарушения установленного режима содержания, с ним семь раз проводились беседы профилактического характера, три раза подвергался взысканиям, поощрений не имел. В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен в столовой исправительного учреждения, у труду относится удовлетворительно, замечаний не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них слабо, в культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения относится удовлетворительно, требует контроля со стороны администрации. За время отбывания наказания допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, за совершение которого на него было наложено взыскание, заслужил одно поощрение. Сумму долга по исполнительному листу выплатил. После освобождения намерен выехать на прежнее место жительства. (л.д. 4-5).

Из приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступление ФИО1 совершил, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения признано обстоятельством, отягчающим наказание.

С учетом указанных выше обстоятельств, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеристики его личности, фактических обстоятельств, характера и тяжести совершенных преступлений, их направленности против жизни и здоровья, в силу чего представляющих повышенную степень общественной опасности, суд соглашается с требованиями административного истца относительно установления в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары), считая их обоснованными и соответствующими целям административного надзора, несмотря на возражения административного ответчика относительно установления ему последнего ограничения.

Вместе с тем, оснований для назначения административного ограничения в виде запрещения выезда без разрешения специализированного органа за установленные судом пределы субъекта Российской Федерации не имеется. Административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>, куда намерен выехать для дальнейшего проживания после освобождения из исправительного учреждения.

Не может суд согласиться с мнением административного истца и об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрещение пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку, как следует из приговоров суда, преступления не совершались им в ночное время.

Определяя ФИО2 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ составляет 10 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор, в связи с чем требования административного истца об установлении административного надзора на срок 8 лет суд признает необоснованными, противоречащими требованиям закона.

Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО2 суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - 10 (десять) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары)

В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Забелина Е.А.