Решение № 12-99/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-99/2020

Дело № 12-99/20

50RS0...-59


Р Е Ш Е Н И Е

г. Луховицы 18 февраля 2020 г.

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... ... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ... руб.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить вследствие малозначительности совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием, ссылаясь на то, что земельный участок им был приобретён с существующими постройками, в связи с чем, сознательного захвата земли с его стороны не было. Кроме того, после получения предписания он определил четкие границы участка и устранил выявленные нарушения. Считает, что его действиями ущерба лесопарковой зоне не нанесено.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 7.9 КоАП РФ самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела заместителем старшего государственного лесного инспектора Московской области - заместителем директора - лесничего Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес» ФИО3 ... был произведён осмотр лесного участка - квартала 38 выдел 17 Луховицкого участкового лесничества Луховицкого филиала ГКУ МО «Мособллес», в ходе которого установлено, что ФИО1, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., самовольно использует участок лесного фонда в квартале 38 выдел 17 Луховицкого участкового лесничеств, площадью 0,0441 га, огородив его с северо-западной стороны забором из сетки-рабицы, с северо-восточной и юго-восточной стороны - деревянным забором. На лесном участке находятся временные строения: сарай деревянный, размером 3,05х1,55, беседка деревянная размером 4,97х2,46, компостная куча размером 2,4х4,90. К указанным строениям подходят дорожки, в беседку проведено электричество. На лесном участке сложена поленница дров.

Результат осмотра территории зафиксирован актом осмотра территории и фототаблицей.

Факт расположения указанных выше построек на землях лесного фонда подтверждается Проектом организации и ведения лесного хозяйства Луховицкого лесхоза, чертеж-схемой места нарушения, скриншотами из ВИС и публичной кадастровой карты.

... по факту самовольного использования участка лесного фонда в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.

... за указанное выше нарушение (самовольное занятие и использование земельного участка) ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ... руб.

Указанная выше совокупность доказательств с учётом их допустимости, достоверности и достаточности позволяет квалифицировать действия ФИО1 по ст. 7.9 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что сознательного захвата земли с его стороны не было, земельный участок им был приобретен вместе с существующими постройками, не свидетельствует о его невиновности, поскольку факт использования построек в личных целях ФИО1 не отрицал.

Вместе с тем, в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая, что по делу установлены смягчающие наказание обстоятельства - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания от ..., отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание имущественное положение ФИО1, который не работает, судья считает возможным снизить назначенный административный штраф до ... руб., поскольку указанное наказание будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

С учётом вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника Серпуховского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО2 от ... ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ в отношении ФИО1 изменить в части назначенного административного наказания, снизив размер штрафа до ... руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Копию решения в срок до трех суток после его вынесения направить ФИО1, в Комитет лесного хозяйства Московской области.

Судья - Н.А.Невмержицкая