Решение № 2А-1489/2024 2А-1489/2024~М-682/2024 М-682/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2А-1489/2024

Дело 2а-1489/2024

УИД: 52RS0009-01-2024-001152-38


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола секретарем Мокеевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1о о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязана платить установленные законом налоги и сборы.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 ИНН № является налогоплательщиком, обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы, в том числе налога на доходы физических лиц. В нарушение требований законодательства ФИО1 не оплатил сумму налога, указанную в декларации. В связи с неоплатой налога в установленный законом срок начислены пени и направлено требование. В связи с неисполнением обязанности по погашению недоимок после выставления налогового требования административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ был вынесен, однако после поступивших от административного ответчика возражений относительно его исполнения был отменен.

Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области просит суд взыскать с ФИО1 следующую задолженность:

- пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ в сумме 24,31 руб.;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 3510,00 руб.,

А всего в сумме 3534,31 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно оснований или предмета иска, сведений об отсутствии задолженности не представил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

П. 2 ст.45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Налоговое требование направляется в соответствии с требованиями ч.6 ст.69 Налогового Кодекса РФ.

В силу ч. 3.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ.

По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства РФ).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, в силу п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ мировой судья отказывает в принятии такого заявления. В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

В соответствии с ч.1 ст.207 НК РФ, Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налогоплательщики в соответствии с пп.1 п.1, п.2, п.5, п.6 ст.227 НК РФ самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная в соответствии с налоговой декларацией с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту учета налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <дата> представил декларацию по налогу на доходы физических лиц за отчетный <дата> год по сроку уплаты <дата> в сумме 7800,00 руб.. В установленный законом срок налог оплачен не был.

<дата> ФИО1 представил первичную декларацию за <дата> год. Сумма налога к уплате составляет 10920,00 руб. Сумма штрафа за несвоевременное представление декларации за <дата> год составила 1638,00 руб., что отражено в решении № от <дата>

<дата> ФИО1 представил первичную декларацию за <дата> год. Сумма налога к уплате составляет 18720,00 руб. сумма штрафа за несвоевременное представление декларации за <дата> год составила 1872,00 руб., что отражено в решении № от <дата>.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с <дата> по <дата>.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов налога ФИО1 выставлены требования:

№ от <дата> со сроком исполнения до <дата>, предъявлено к оплате штраф в размере 1872,00 руб.

№ от <дата> сроком исполнения до <дата>, предъявлено к оплате штраф в размере 1638,00 руб.

№ от <дата> со сроком исполнения до <дата>, предъявлено к оплате пени на налог на доходы физических лиц в соответствии со ст.227 НК РФ в размере 24,31 руб. за период с <дата> по <дата> на сумму 7800,00 руб. по сроку уплаты <дата>.

В связи с неисполнением требований в установленный законодательством срок Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась к мировому судье судебного участка № 6 Арзамасского судебного района Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ № был вынесен <дата>; определением от <дата> данный судебный приказ был отменён, на основании поступивших от должника возражений.

Согласно сведениям ОМВД России по г.Арзамасу ФИО1 <дата> г.рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Налоговое требование было направлено ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства.

Сведений о том, что начисленные налоги административным ответчиком уплачены в полном объеме, ответчиком суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало.

Расчет проверен судом и признается верным.

По сведениям, предоставленным административным истцом, налог на доходы физических лиц в соответствии со ст.227 НК РФ в размере 7800,00 руб. оплачен в полном объеме <дата>

Исходя из имеющихся в деле материалов, в том числе расчетов следует, что у ФИО1 имеется следующая задолженность:

- пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ за <дата> год в сумме 24,31 руб. ;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1872,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год,

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1638,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год

А всего в сумме 3534,31 руб.

Порядок взыскании задолженности определен ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации.

<дата> в Арзамасский городской суд Нижегородской области поступил административный иск Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области, судебный приказ был отменен <дата>. Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд Нижегородской области налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов административным ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области следующей задолженности:

- пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ за <дата> год в сумме 24,31 руб. за период с <дата> по <дата>;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1872,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год,

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1638,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год

А всего в сумме 3534,31 руб.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1о (<дата> г.р., ИНН: №) в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №) следующую задолженность:

- пени на налог на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами в соответствии со ст.227 НК РФ за <дата> год в сумме 24,31 руб. за период с <дата> по <дата>;

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1872,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год,

- штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ в сумме 1638,00 руб. за несвоевременное предоставление декларации за <дата> год

А всего в сумме 3534,31 руб.

Взыскать с ФИО1о государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400,00 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Алымова Т.В.