Постановление № 5-561/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 5-561/2017

Дело № 5-561\17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2017 года судья Первореченского районного суда г.Владивостока Симонова Н.П. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.15, КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Топорова Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес: <адрес>, ИНН № ОГРНИП №, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 11.04.2007г.

У с т а н о в и л :

24.10.2017 года старший инспектор по ОП ОИК УВМ ЦМВД России по Приморскому краю составил протокол № об административном правонарушении в отношении ИП Топорова В.А., согласно которого установлено, что 04.10.2017 года в 11.50 ч. по адресу: <адрес> ИП Топоров В.А. привлек к незаконной трудовой деятельности на территории РФ гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве разнорабочего в помещении производственного бокса (склад – магазин «Вершина»), расположенного в здании по адресу: <...> без патента дающего право иностранному гражданину на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, чем нарушил требования ст.ст.13.3 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник Топорова В.А. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что иностранный гражданин заверил ФИО2 о том, что им сданы документы и патент будет получен в ближайшие дни. ФИО2 устранил последствия своего нарушения, предоставил 15 000 рублей иностранному гражданину для исполнения постановления и выезда из РФ. Оплатить предусмотренный законом штраф не имеет возможности, т.к. является единственным работающим в семье, на его иждивении находятся супруга и 2 детей (<данные изъяты>

Ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 КоАП РФ).

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт правонарушения и вина ИП Топорова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, подтверждаются исследованными материалами дела.

На основании распоряжения № от 04.10.20127 года Управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю проведена внеплановая проверка в отношении места пребывания, осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес> в административном строении.

По результатам проверки составлен Акт № от 05.10.2017 года в котором установлены обстоятельства указанные в протоколе об административном правонарушении ПК-25 № 160081790 от 24.10.2017 года, Кроме того установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помимо нарушения правил в части трудовой деятельности, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ за уклонение от выезда с территории РФ по истечении разрешенного срока пребывания.

Также было установлено, что административное здание <адрес> находится в собственности ЗАО «Специализированное управление механизации», а помещение бокса в котором организован склад – магазин, находится в аренде у ИП Топорова В.А. на основании договора аренды № 4 от 27.12.2016 года.

В материалах дела представлен договор № от 27.12.2016 года заключенный между ЗАО «СУМ» и ИП Топоровым В.А. о предоставлении последнему в аренду на срок до 31.12.2017 года - № помещения производственного бокса базы спецорганизации под склад общей площадью 300 кв.м., по адресу: <адрес> Из дополнительного соглашения №1 к договору аренды №4 от 27.12.2016 года следует, что в аренду передано 2\4 нежилого помещения по вышеуказанному адресу, что составляет 600 кв.м.

Топоров, в своей объяснительной в отделе миграционного контроля от 04.10.2017 года указал, что в здании бокса размещен магазин – склад по продаже и установке автомобильных шин. Гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. он принял в качестве подсобного рабочего, так же он присматривал за складом (боксом) в котором хранятся шины, в том числе он предоставил ФИО1 комнату для проживания, т.к. он присматривал и в ночное время, документов гражданина Узбекистана он не видел, трудовой договор не заключал, платит ему за выполненную работу.

Аналогичное объяснение отражено, в том числе и у гражданина ФИО1 от 04.10.2017 года, в отношении его составлен протокол № от 04.10.2017 года об административном правонарушении предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, представлено постановление по делу об административном правонарушении № от 04.10.2017 года о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.1 КоАП РФ.

Также вина ФИО2 в совершения административного правонарушения подтверждена пояснениями его защитника в судебном заседании.

Действия ИП Топорова В.А. верно квалифицированы по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 в складе – магазине «Вершина» по <адрес> сроком на 15 суток.

Руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П о с т а н о в и л :

Индивидуального предпринимателя Топорова Вадима Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 11.04.2007 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО2 в складе – магазине «Вершина» по адресу: <адрес> сроком на 15 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Судья:

Постановление выдано: 17.11.2017 года

Постановление вступило в законную силу:_________

Орган, выдавший постановление: Первореченский районный суд

г.Владивостока, адрес: <...>