Решение № 2А-1109/2025 2А-1109/2025~М-1024/2025 М-1024/2025 от 28 августа 2025 г. по делу № 2А-1109/2025

Дело № 2а-1109/2025 (59RS0028-01-2025-002339-64) КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

с участием прокурора Бырыловой Н.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лысьвенский» Пермского края к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лысьвенский» Пермского края (далее отдел МВД России «Лысьвенский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, с целью их приобретения, указав в обоснование требований, что решением Дзержинского районного суда города Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период после 22-00 час. и до 06-00 час.; запрета выезда за пределы г. Лысьва. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на профилактический учет как поднадзорное лицо. ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц. Несмотря на это, она вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение ограничений, установленных судом. В целях усиления контроля, предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания индивидуального профилактического воздействия, считает необходимым установить дополнительные ограничения.

В судебном заседании представитель отдела МВД России «Лысьвенский» требования поддержала по доводам, указанным в заявлении. Дополнительно пояснила, что все правонарушения ФИО2 совершает в связи с употреблением алкоголя.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, обратилась с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего признать иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. определены виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела следует, что Решением Дзержинского районного суда г.Перми от 13.08.2024, с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 01.10.2024 ФИО2 установлен административный надзор на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному ею месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период после 22:00 часов и до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории г.Лысьва Лысьвенского городского округа Пермского края без разрешения органа внутренних дел (л.д.7-13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлена на учет как поднадзорное лицо, разъяснены условия и порядок нахождения под административным надзором (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора № (л.д. 14).

Решением Лысьвенского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с графиком явки на регистрацию, предупреждена о последствиях нарушений ограничений надзора (л.д. 18-20).

Несмотря на это, после установления дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 вновь неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок.

Так, ФИО2 привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ – по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ за смену места жительства без уведомления органа внутренних дел; ДД.ММ.ГГГГ (4 постановления) – по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафов; ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д.23,25,26,27,28,30-31). Постановления вступили в законную силу.

По данным отдела МВД России по Лысьвенскому городскому округу (л.д.32) в отношении ФИО2 возбужденных уголовных дел нет.

Согласно справке-характеристике (л.д.33) ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Жалоб на поведение ФИО2 в быту не поступало. Официально не трудоустроена, живет на средства от случайных заработков, постоянного источника дохода не имеет (л.д. 33).

Таким образом, учитывая, что ФИО2 после установления судом административного надзора, несмотря на предупреждения со стороны отдела МВД России «Лысьвенский» о недопустимости нарушений административного надзора, привлечена к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, то суд приходит к выводу о том, что цели установленного ранее административного надзора в отношении неё не достигнуты, и ей следует установить дополнительные ограничения.

Дополняя административные ограничения, суд принимает во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в соответствии с которыми выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, характера совершенных правонарушений, личности административного ответчика, суд полагает необходимым увеличить в отношении ответчика временной период запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, определив его с 21 часов до 06 часов, а также установить запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков с целью их приобретения.

В данном случае суд учитывает, что согласно пояснений административного истца правонарушения совершались ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, следовательно, установление данных ограничений будет способствовать большему контролю поведения поднадзорного лица со стороны органов полиции, а соответственно и предотвращению совершения им новых правонарушений.

Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов. При этом, дополнительные ограничения, о которых просит административный истец, предусмотрены законом, являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы поднадзорного лица.

При удовлетворении заявленных требований суд считает необходимым разъяснить ответчику, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, по административному надзору, установленному решением Дзержинского районного суда г.Перми от 13.08.2024, с учетом решения Лысьвенского городского суда Пермского края от 22.01.2025, дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольных напитков, с целью их приобретения, с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2025.

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова