Решение № 2А-2474/2021 2А-2474/2021~М-2343/2021 М-2343/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2474/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Сызрани Самарской области Антоновой В.М.,

при секретаре судебного заседания Гараниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а - 2474/2021 по административному иску МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 об установлении дополнительных обязанностей,

У с т а н о в и л :

Административный истец - МУ МВД России «Сызранское» обратился в Сызранский городской суд Самарской области с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО1 был осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК особого режима.

Освобожден <дата> по постановлению Стерлитамакского городского суда <адрес> от <дата> с заменой не отбытого наказания на ограничение свободы сроком на 1 год 4 месяца 25 дней.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до <дата>

<дата> ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил четыре административных правонарушения.

<дата> в 12 час. 45 мин. ФИО1 находился в фойе <адрес>, т.е. в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

<дата> в 21 час. 15 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> области в состоянии алкогольного опьянения: имел шаткую походку, неприятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

<дата> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

<дата> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО1 на путь исправления вставать не желает, нигде не работает, совершает административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению повторных правонарушений.

На основании изложенного, в целях предупреждения преступлений и административных правонарушений, а также оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, МУ МВД России «Сызранское» просит суд установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Представитель МУ МВД России «Сызранское» ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении на иск, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, административные требования поддерживает в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении от <дата> просит административный иск рассмотреть в его отсутствие, против административных требований не возражает.

Суд, обозрив заявления представителя административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, считает необходимым административный иск МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений /ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ/.

Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений /ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ/.

Судом установлено, что приговором Сызранского городского суда Самарской области от <дата> ФИО1 был осужден по ст. 111 ч. 2 п. "з" УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

На основании постановления Стерлитамакского городского суда <адрес> от <дата> ФИО1 была заменена неотбытая часть наказания по приговору Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в виде лишения свободы более мягким видом наказания - ограничением свободы на срок 1 год 4 месяца 25 дней в установлением ряда ограничений.

Согласно справки <адрес> УФСИН России по <адрес> № *** от <дата> ФИО1 содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>, откуда <дата> был освобожден на основании постановления <адрес> от <дата>.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до <дата>

<дата> ФИО1 был поставлен на учет в МУ МВД России «Сызранское».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил четыре административных правонарушения.

<дата> в 12 час. 45 мин. ФИО1 находился в фойе <адрес>, т.е. в общественном месте, в состоянии алкогольного опьянения, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на трое суток.

<дата> в 21 час. 15 мин. ФИО1 находился в общественном месте возле <адрес> в состоянии алкогольного опьянения: имел шаткую походку, неприятный внешний вид, запах алкоголя изо рта, невнятную речь, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность, за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

<дата> ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

<дата> ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не явился на регистрацию в МУ МВД России «Сызранское», за что в отношении него составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, по которому <дата> ему было назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО1 на проводимую с ним профилактическую работу о недопущении с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений не реагирует, нигде не работает, совершает административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, склонен к совершению повторных правонарушений.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются: справкой об освобождении <адрес> УФСИН России по <адрес> от <дата>, решением Сызранского городского суда Самарской области от <дата>, копией паспорта ФИО1, заключением о заведении дела административного надзора от <дата>, постановлениями по делу об административном правонарушении от <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, справкой на физическое лицо.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормами ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, которые выражались в несоблюдении установленных ему административных ограничений, в целях предупреждения совершения названным выше лицом преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, с учетом личности административного ответчика и обстоятельств совершенных им административных правонарушений, полагает необходимым административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» удовлетворить, дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения и дополнительно установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МУ МВД России «Сызранское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> проживающего по адресу - <адрес> дополнительные административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья: