Решение № 2-561/2025 2-561/2025~М-490/2025 М-490/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-561/2025

Дело № 2-561/2025 УИД 23RS0056-01-2025-001173-68


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Успенское 23 октября 2025 г.

Успенский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сафонова А.Е.

при секретаре судебного заседания Муравлевой В.А.,

с участием истца – старшего помощника прокурора Успенского района – Кувикова В.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Успенского района в защиту интересов муниципального образования Успенский район Краснодарского края к ФИО4 о признании недействительным правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность,

установил:

прокурор Успенского района обратился в суд в защиту интересов муниципального образования Успенский район Краснодарского края к ФИО4 о признании недействительным правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность, ссылаясь на то, что приговором Успенского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 07 марта 2025 года, ФИО1 признана виновной в совершении 17 эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ. Приговором установлено, что ФИО1 изготовила подложную выписку из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года о наличии у ФИО4 права собственности на земельный участок, в которую внесла заведомо ложные сведения, отсутствующие как в похозяйственная книге № 2 от 01 января 1991 года администрации Убеженского сельского округа (окончена 31 декабря 1997 года), так и в Постановлении главы администрации Убеженского сельского Совета № 17 от 16 марта 1992 года "О передаче земель личных подсобных хозяйств в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам Убеженского сельского Совета", о наличии у ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, которую подписала от имени ФИО2, не осведомленного о преступных действиях ФИО1, занимавшего должность исполняющего обязанности главы Убеженского сельского поселения, и заверила гербовой печатью администрации Убеженского сельского поселения Успенского района. При этом ФИО1 было достоверно известно, что сведения, отраженные в выписке из похозяйственной книги, являются ложными, так как земельный участок в соответствии с Постановлением главы администрации Убеженского сельского Совета № 17 от 16 марта 1992 года в собственность ФИО4 не предоставлялся, и соответствующая запись в похозяйственной книге № 2 от 01 января 1991 года администрации Убеженского сельского округа отсутствует. На основании подложной выписки из похозяйственной книги незаконно зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок. Каких-либо документов, свидетельствующих о предоставлении ФИО4 в установленном порядке земельного участка, не имеется. При обследовании земельного участка установлено, что на нем преимущественно произрастает сорная растительность, объектов капитального строительства не имеется. Таким образом, земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, которому присвоен новый адрес на основании Постановления главы Убеженского сельского поселения № 95 от 15 октября 2014 года "Об упорядочении номерных знаков и адресных данных": <адрес>, стоимостью 210000 рублей, выбыл из законного владения муниципального образования Успенский район помимо воли публичного собственника в результате преступных действий, установленных вступившим в законную силу приговором суда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 ГПК РФ, прокурор Успенского района после уточнения и дополнения исковых требований просил суд: признать недействительной выписку из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> (адрес участка изменен на основании Постановления главы Убеженского сельского поселения № 95 от 15 октября 2014 года "Об упорядочении номерных знаков и адресных данных"); прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес> погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 23 декабря 2013 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края; передать земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес> в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, администрацию муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края и межмуниципальный отдел по городу Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю.

В судебном заседании истец – старший помощник прокурора Успенского района – Кувиков В.Э., поддержал иск и объяснил суду об указанных выше обстоятельствах дела и причинах обращения в суд.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией, не явился. Ходатайств, заявлений, отводов составу суда, письменных возражений относительно требований истца от ответчика не поступило.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по городу Армавиру, Новокубанскому и Успенскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, извещено о времени и месте судебного заседания судебной повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией.

От представителя третьего лица – администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края – ФИО5, действующей на основании доверенности, поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором она просила рассмотреть дело в её отсутствие, не возражала против удовлетворения иска.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.

Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором Успенского района требований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по результатам проведенной прокуратурой Успенского района проверки исполнения земельного законодательства, установлено, что специалистом первой категории – землеустроителем администрации Убеженского сельского поселения Успенского района Краснодарского края ФИО1 была выдана выписка из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года о наличии у гражданина ФИО4 права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов.

23 декабря 2013 года ФИО4 зарегистрировал право собственности на земельный участок на основании указанной выписки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Адрес земельного участка изменен на основании Постановления главы Убеженского сельского поселения № 95 от 15 октября 2014 года "Об упорядочении номерных знаков и адресных данных", на адрес: <адрес>.

При обследовании земельного участка установлено, что на нем преимущественно произрастает сорная растительность, объектов капитального строительства не имеется.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса РФ и ст. 25 Земельного кодекса РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Согласно абзацу 3 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ установлено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса РФ, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ (ст. 29 Земельного кодекса РФ).

В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 настоящей статьи земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

Вступившим в законную силу 28 апреля 2025 года приговором Успенского районного суда Краснодарского края от 19 февраля 2025 года по уголовному делу № 1-1/2025, УИД 23RS0056-01-2023-000141-28, ФИО1 была признана виновной в совершении семнадцати эпизодов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, а именно мошенничества, то есть приобретения права на чужое имущество путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, в том числе по эпизоду изготовления незаконной выписки из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года.

Приговором суда установлено, что в период времени с 01 сентября 2013 года по 16 декабря 2013 года в администрацию Убеженского сельского поселения к специалисту 1 категории – землеустроителю ФИО1, обратилась ФИО3 по вопросу приобретения (покупки) в собственность ФИО4 (супруга ФИО3) у администрации Убеженского сельского поселения земельного участка, расположенного на территории Убеженского сельского поселения, в результате чего у ФИО1 из корыстных побуждений возник и сформировался преступный умысел, направленный на незаконное оформление права собственности ФИО4 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – земельный участок), находящийся в собственности муниципального образования Успенский район, путем незаконной регистрации перехода права собственности на земельный участок на основании выписки из похозяйственной книги Убеженского сельского округа, содержащей заведомо ложные сведения о наличии у ФИО4 права собственности на указанный земельный участок. Так, в указанный период времени ФИО1, находясь в здании администрации Убеженского сельского поселения, действуя путем обмана, сообщила ФИО3, не посвящая её в свой преступный умысел, о том, что представляет интересы администрации Убеженского сельского поселения при осуществлении деятельности, направленной на продажу земельных участков, расположенных на территории Убеженского сельского поселения, находящихся в собственности муниципального образования Успенский район, а также сообщила ФИО3 заведомо ложные сведения о реализации (продаже) администрацией Убеженского сельского поселения земельного участка стоимостью 50000 рублей. Затем ФИО3, находясь в здании администрации Убеженского сельского поселения, будучи не осведомленная о преступном умысле ФИО1, передала последней денежные средства в сумме 50000 рублей в качестве оплаты за приобретение права собственности на земельный участок, и получила от ФИО1 для подписания ФИО4 подготовленную ФИО1 доверенность № 02-09/919 от 17 октября 2013 года на представление интересов ФИО4 в Успенском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. ФИО4, будучи не осведомленный о преступном умысле ФИО1, подписал указанную доверенность, которую ФИО3 вернула ФИО1 Затем ФИО1, реализуя свой преступный умысел, используя свое служебное положение, находясь в здании администрации Убеженского сельского поселения, изготовила подложную выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на земельный участок за исходящим № 761 от 11 октября 2013, в которую внесла заведомо ложные сведения, отсутствующие как в похозяйственная книге № 2 от 01 января 1991 года администрации Убеженского сельского округа (закончена 31 декабря 1997 года), так и в Постановлении главы администрации Убеженского сельского Совета № 17 от 16 марта 1992 года "О передаче земель личных подсобных хозяйств в собственность и пожизненно наследуемое владение гражданам Убеженского сельского Совета" о наличии у ФИО4 права собственности на земельный участок, которую подписала от имени ФИО2, не осведомленного о преступных действиях ФИО1, занимающего должность исполняющего обязанности главы Убеженского сельского поселения, и заверила гербовой печатью администрации Убеженского сельского поселения Успенского района. При этом ФИО1 было достоверно известно, что сведения, отраженные в выписке из похозяйственной книги, являются ложными, так как земельный участок в соответствии с Постановлением главы администрации Убеженского сельского Совета № 17 от 16 марта 1992 года в собственность ФИО4 не предоставлялся, соответствующая запись в похозяйственной книге № 2 от 01 января 1991 года администрации Убеженского сельского округа отсутствует. 16 декабря 2013 года ФИО1, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свое служебное положение, действуя путем обмана, из корыстных побуждений, по доверенности № 02-09/919 от 17 октября 2013 года в интересах ФИО4, не осведомленного о преступном умысле и преступных действиях ФИО1, предоставила в Успенский отдел Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 16 декабря 2013, а также выписку из похозяйственной книги. 23 декабря 2013 года на основании заявления о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выписки из похозяйственной книги в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о государственной регистрации № от 23 декабря 2013 года о праве собственности ФИО4 на земельный участок, вследствие чего из собственности муниципального образования Успенский район незаконно выбыл земельный участок стоимостью 210000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Материалами дела подтвержден факт незаконной выдачи выписки из похозяйственной книги, содержащей недостоверные сведения о наличии у ответчика права собственности на спорный земельный участок, решение о предоставлении которого органом местного самоуправления в порядке, предусмотренном земельным законодательством, не принималось.

С учетом указанных обстоятельств суд признает недействительной (незаконной) выписку из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО4 права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> (адрес участка изменен на основании Постановления главы Убеженского сельского поселения № 95 от 15 октября 2014 года "Об упорядочении номерных знаков и адресных данных"), что влечет незаконность возникновения права собственности на данный земельный участок за ответчиком ФИО4

С целью восстановления нарушенного права муниципального образования Успенский район Краснодарского края, уполномоченного распоряжаться земельными участками на территории этого муниципального образования, возврата незаконно переданного в собственность ответчику земельного участка в состав муниципальной собственности, суд принимает решение о прекращении права собственности ФИО4 на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> погашении в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 23 декабря 2013 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края, и передаче указанного земельного участка в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Руководствуясь приведенными нормами, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск прокурора <адрес> в защиту интересов муниципального образования Успенский район Краснодарского края к ФИО4 о признании недействительным правоустанавливающего документа, прекращении права собственности на земельный участок, передаче земельного участка в муниципальную собственность – удовлетворить полностью.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги за исходящим № 761 от 11 октября 2013 года, выданную администрацией Убеженского сельского поселения Успенского района, о наличии у ФИО4, <данные изъяты> права собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: Россия, <адрес> (адрес участка изменен на основании Постановления главы Убеженского сельского поселения № 95 от 15 октября 2014 года "Об упорядочении номерных знаков и адресных данных").

Прекратить право собственности ФИО4, <данные изъяты> на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права № от 23 декабря 2013 года на основании заявления представителя администрации муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Передать земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером: <данные изъяты>, расположенный по адресу: Россия, <адрес> в собственность муниципального образования Успенский муниципальный район Краснодарского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 ноября 2025 года.

Председательствующий Сафонов А.Е.