Решение № 2-108/2017 2-108/2017(2-1533/2016;)~М-1778/2016 2-1533/2016 М-1778/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-108/2017

№ 2-108/2017г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2017г. <адрес>

Наримановский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при секретаре Искалиевой В.Х.,

с участием помощника прокурора <адрес>

Мирзоян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга о признании информации запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес>, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной в Российской Федерации.

В обоснование заявления прокурор указал, что проведенной проверкой по осуществлению надзора за исполнением налогового законодательства в сфере легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем и финансированию терроризма, путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», выявлена страница: «Криптовалюта валюта Bitcoin. Почему ее называют «цифровое золото»?». Информация размещена в сети «Интернет» по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604/.

Учитывая, что на данном сайте осуществляется доступ к информации, содержащей публичные призывы к легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем и финансированию терроризма, что фактически является распространением запрещенной информации, прокурор просил признать информацию «Криптовалюта валюта Bitcoin. Почему ее называют «цифровое золото» размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604 информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мирзоян Л.А. поддержала заявленные требования, указав, что в настоящее время большое распространение получает «Электронная валюта Bitcoin (биткойн), которая представляет собой виртуальное средство платежа и накопления. Криптовалюта не обеспечена реальной стоимостью, не содержит информации о её держателях, их выпуск может осуществляться любым пользователем, установившим на свой компьютер специальную программу, следовательно, криптовалюты, в том числе Биткойн являются денежными суррогатами, способствующими росту теневой экономики и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежаще.

Выслушав помощника прокурора Мирзоян Л.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 4 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет" (п.13 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»)

В соответствии с ч.1 ст. 10 указанного Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.10 Закона, запрещается распространение иной информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Защита прав и законных интересов граждан, общества и государства путем создания правового механизма противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

В силу ст.4 указанного Федерального закона, к мерам, направленным на противодействие легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, относятся обязательный контроль.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка интернет – ресурса Астраханского филиала ОАО «Ростелеком», являющимся интернет – провайдером, предоставляющим на территории <адрес> Интернет услуги.

В ходе мониторинга, проведенного прокуратурой, установлено, что на странице: «Криптовалюта валюта Bitcoin. Почему ее называют «цифровое золото»?» в сети «Интернет» по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604/ размещена информация противоправного характера.

Указанные доводы заявителя подтверждаются скриншотом с Интернет страницы, размещенной в сети Интернет по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604.

В соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек. Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.

Операции с денежными средствами или иным имуществом, подлежащие обязательному контролю установлены ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Кроме того, в соответствии со ст.174, 174.1 УК РФ за легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем, предусмотрена уголовная ответственность.

Как следует из объяснений прокурора Мирзоян Л.А., размещенная информация оказывает негативное влияние на правосознание граждан, способствуя к совершению преступления, в том числе экономической направленности, т.е. граждан фактически учат различным способам совершения преступления с криптовалютами.

Таким образом, распространение в сети «Интернет» информации, содержащей пропаганду в сфере легализации (отмывания) доходов, добытых преступным путем и финансированию терроризма, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является распространением запрещенной информации.

В соответствии с ч.1 ст.ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст. ст.15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Основанием для включения в реестр сведений, в соответствии с ч.2 ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что размешенная информация в сети «Интернет» по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604 на странице: «Криптовалюта валюта Bitcoin. Почему ее называют «цифровое золото», является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в связи с чем заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования прокурора <адрес>, в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать информацию «Криптовалюта валюта Bitcoin. Почему ее называют «цифровое золото» размещенной в сети «Интернет» по адресу: https://shkolazhizni.ru/money/atricles/64604 информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> в течение одного месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья Г.Т. Успанова