Решение № 2А-971/2024 2А-971/2024~М-419/2024 М-419/2024 от 14 марта 2024 г. по делу № 2А-971/2024

УИД 61RS0010-01-2024-000731-53

Дело № 2а-971/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием помощника прокурора города Батайска Ростовской области – Каштановой М.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области – ФИО1 по доверенности от 15.03.2024 года, административного ответчика - ФИО2,

при секретаре – Татаркиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи Батайского городского суда Ростовской области и ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области административное дело №2а-971/2024 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> обратилось в Батайский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование заявленных требований на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождается из мест лишения свободы, за время отбывания наказания осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания в ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> имеет 26 взысканий, поощрений не имеет. В связи с изложенным, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запретить выезд за установленные судом пределы территории, запретить посещение заранее спланированных сборов значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер праздника, зрелища либо досугового времяпрепровождения, а именно: фестивалей, флеш-мобов, ярмарок, парадов, концертов, спортивных матчей и т.д., запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов, обязать 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> – ФИО1, выступающий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил суд его удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик - ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора. Также суду пояснил, что является гражданином Республики Кыргызстан, после освобождения из мест лишения свободы будет проживать на территории Республики Кыргызстан по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора г. Батайска <адрес> – Каштанова М.В. возражала против установления административного надзора в отношении ФИО2, так как для этого не имеется законных оснований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г. Батайска, изучив материалы дела суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 3 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В качестве основания для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО2 административный истец указывает на п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 64-ФЗ, т.е. осуждение за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного статьями 205-205.5 УК РФ.

Материалами дела установлено, что приговором Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ст.205.3, ч. 2 ст. 208 УК РФ и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено окончательное наказание по совокупности преступлений путём частичного сложения назначенных наказаний в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима на срок 8 лет.

Из характеристики ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> следует, что осужденный ФИО2 за период отбывания наказания в указанном учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 26 взысканий, поощрений не имеет.

Также судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Кыргызстан, т.е. иностранным гражданином.

Согласно Распоряжению Ф. Р. от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ. ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (л.д. 13).

В судебном заседании ФИО2 суду пояснил, что он намерен покинуть территорию Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы и убыть по месту жительства в Республику Кыргызстан.

Также в материалах дела имеется заявление ФИО2 аналогичного содержания (л.д. 14).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ иностранные граждане или лица без гражданства являются лицами, в отношении которых должен быть установлен постпенитенциарный контроль.

Вместе с тем согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применён к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В данном случае судом установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Кыргызстан и в отношении него Ф. Р. принято Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ, которым его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным и на него возложена обязанность выехать из Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, в связи с чем с указанного момента будут отсутствовать законные основания для его пребывания на территории Российской Федерации и, как следствие, основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом изложенного, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-15 ГУФСИН Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан - ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение в окончательной форме принято 15 марта 2024 года.