Постановление № 5-526/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-526/2020

Дело №5-526/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 30 октября 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга Керро И.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ в отношении ООО «КофеИюшка»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «КофеИюшка» нарушило санитарно – эпидемиологические требования к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Так, ООО «КофеИюшка» в ресторане, расположенном по адресу: <адрес> на момент проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Санкт-Петербургу (далее по тексту - Роспотребнадзор) проверки соблюдения санитарно - эпидемиологического благополучия населения ДД.ММ.ГГГГ в нарушении ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» допустило нарушение санитарно - эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в частности:

- в предприятии общественного питания отсутствует ограничитель выходной мощности музыкального оформления в помещениях для посетителей, что является нарушением п.4.20 СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

- предприятием не проведены в полном объеме мероприятия по шумоглушению от эксплуатации музыкального оборудования, а именно: шум, измеренный в жилой комнате <адрес> при эксплуатации музыкального (звуковоспроизводящего) оборудования ООО «КофеИюшка» в максимальном рабочем режиме (превышение на 5 дБА), не соответствует требованиям санитарных норм и правил: п.6 прил. 3 СанПиН №Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», таб. 3, п.4 СН № «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для ночного времени суток;

-предприятие общественного питания расположено на первом этаже жилого дома, функционирует с использованием музыкального оборудования, что подтверждается наличием музыкального оборудования в предприятии, неоднократными обращениями жильцов, что является нарушением п. 2.4 СП № «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10 СП № «Здания жилые и многоквартирные. Актуализированная редакция. СНиП №».

Данное нарушение санитарно - эпидемиологического благополучия населения, допущенное ООО «КофеИюшка», подтверждается следующими доказательствами:

-копией обращения от жильцов <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ на неудовлетворительные условия проживания от деятельности ресторана, расположенного в данном доме, шума и звуков, превышающих пределы допустимых значений, которое было получено Роспотребнадзором и послужило основанием для проведения внеплановой выездной проверки ООО «КофеИюшка», расположенного по адресу: <адрес>

-распоряжением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей по г. Санкт-Петербургу – заместителя главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении выездной внеплановой проверки в отношении ООО «КофеИюшка» за соблюдением требований законодательства санитарно- эпидемиологического благополучия населения с целью устранения и пресечения нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, в период с 24 августа по ДД.ММ.ГГГГ, с участием представителей аккредитованной экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург». Данное распоряжение вынесено в соответствии с требованиями ст. 14 ч.2 ФЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ( далее по тексту - № от ДД.ММ.ГГГГ). Проведение проверки в соответствии с требованиями вышеназванного закона согласовано с заместителем прокурора Санкт-Петербурга (л.д. 26). С распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «КофеИюшка» ФИО3 был ознакомлен ( л.д. 30);

-экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для оценки уровней шума было осуществлено обследование жилой комнаты (S~18 м ?) <адрес> (2-й эт.) <адрес>, о чем составлен акт проверки, было установлено, что уровни шума, измеренные в жилой комнате (S~18 м ?) <адрес> (2-й эт.) <адрес><адрес>, от работ музыкального (звуковоспроизводящего) оборудования предприятия общественного питания ООО «КофеИюшка» в максимально рабочем режиме:

- соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.6.1, прил. 3 СН № «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» для дневного времени суток;

- не соответствует требованиям санитарных норм и правил: СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях п.6.1, прил. 3 СН № «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» таб. 3, п.4 для ночного времени суток. Данное заключение было получено в ходе проведения Роспотребназдзором проверки индивидуального предпринимателя, надлежащим образом оформлено и приложено к акту проверки, что соответствует требованиям ст. 16 ч.3 ФЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому были выявлены указанные выше нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, допущенные ООО «КофеИюшка», в ресторане, расположенном по адресу: <адрес>. Данный акт составлен с соблюдением требований ст. 16 ФЗ№ от ДД.ММ.ГГГГ, копия его ДД.ММ.ГГГГ вручена управляющему ООО «КофеИюшка» ФИО3(л.д. 45);

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в отношении ООО «КофеИюшка» по ст. 6.6. КоАП РФ в связи с допущенными данным юридическим лицом нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, установленными в ходе проведенной проверки и изложенными в акте проверки. Данный протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, однако последний был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола, Представитель по телеграмме не явился, копия протокола направлена заказным письмом с уведомлением о вручении ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 14). Таким образом, протокол был составлен с соблюдением требований ст. 28.2. КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не участвовал, пояснения по данному делу не представлял.

Оценивая в совокупности представленные доказательства вины ООО «КофеИюшка», суд считает их допустимыми, относимыми и достаточными для признания ООО «КофеИюшка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ. Поскольку в соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

К таковым относятся СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», где, в п.4.20. закреплено, что для защиты работающих от шума в помещениях, где размещается оборудование, генерирующее шум, осуществляется ограничение выходной мощности музыкального оформления в помещениях для посетителей.

При назначении наказания ООО «КофеИюшка», суд учитывает то обстоятельство, что на момент совершения данного правонарушения ООО «КофеИюшка» к административной ответственности не привлекался. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, судом не установлено. Учитывая то, что в соответствии со ст. 3.12. КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания и только в случае угрозы жизни или здоровью людей, а также то, что в результате совершения данным юридическим лицом установленного правонарушения не наступили какие-либо общественно-опасные последствия для граждан, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде административного приостановления деятельности, назначив юридическому лицу штраф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «КофеИюшка» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ и назначить данному юридическому лицу за совершение данного правонарушения административное наказание в виде штрафа в размере 30.000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу)

ИНН получателя платежа 7801378679, КПП 780101001

Код ОКТМО 40913000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010001

Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

БИК 044030001, КБК 14111601061010003140

В соответствии со ст. 31.5. КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, а также с учетом материального положения, лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, вправе обратиться в Октябрьский районный суд г. Санкт-Петербурга с заявлением об отсрочке исполнения постановления на срок до одного месяца или о рассрочке уплаты штрафа на срок до трех месяцев.

В случаи неуплаты штрафа в установленные законом сроки, лицо, в отношении которого велось дело об административном правонарушении, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ.

Судья