Решение № 2А-1487/2017 2А-1487/2017~М-1576/2017 М-1576/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-1487/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 года г.Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

представителя административного истца МОМВД России «Богородицкий» по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а–1487/2017 по административному исковому заявлению Врио начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника МОМВД России «Богородицкий» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В обоснование иска указано, что по приговору <данные изъяты> области от 30 октября 2007 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст.132, п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

01 сентября 2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> области от 25 января 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор с 10 февраля 2016 года по 05 февраля 2019 года.

15 июня 2017 года по приговору мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> области ФИО2 осужден по ч. 1 ст.157 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13 октября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания.

Судимость за указанное преступление в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Ссылаясь на Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указывает, что ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы. С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, то есть до 13 октября 2020 года. Со следующими ограничениями:

- обязательная явка в ОВД по месту жительства (пребывания) один раз в месяц; - запрет пребывания вне жилого помещения (места жительства, пребывания или фактического нахождения) с 22 часов до 06 часов за исключением работы в ночное время;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов;

- запрет пребывания в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах, клубах), где реализуется алкогольная продукция.

В судебном заседании представитель МОМВД России «Богородицкий» по Тульской области по доверенности ФИО1, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Богородицкий межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, а потому в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> области от 30 октября 2007 года ФИО2 осужден по п. «б» ч. 2 ст.132, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

01 сентября 2014 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания.

Решением <данные изъяты> области от 25 января 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с применением административных ограничений. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> области от 15 июня 2017 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст.157 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из указанного приговора усматривается, что ФИО2 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, осужден за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

13 октября 2017 года ФИО2 освободился из ФКУ ИК-№ УФСИН России по <данные изъяты> области по отбытию наказания.

В силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Срок погашения судимости по данному преступлению, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года после отбытия наказания.

Таким образом, судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не погашена.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления ФИО2 административного надзора до 13 октября 2020 года, то есть до срока погашения судимости.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом № 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Врио начальника МОМВД России «Богородицкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до 13 октября 2020 года, то есть до срока погашения судимости.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, либо вне иного жилого помещения, являющегося местом его жительства (пребывания), в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра за исключением работы в ночное время суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в этих мероприятиях, за исключением мероприятий по проведению выборов и референдумов.

- запретить пребывание в увеселительных заведениях (барах, кафе, ресторанах и клубах), где реализуется алкогольная продукция.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районного суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.А. Ретинский