Решение № 2А-1744/2019 2А-1744/2019~М-1658/2019 М-1658/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1744/2019

Дело № 2а-1744/2019

56RS0035-01-2019-002272-67


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 19 декабря 2019 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области:

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Леващевой М.А.,

с участием представителя административного истца - помощника Сорочинского межрайонного прокурора Бишель Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сорочинского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Сорочинский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что ответчику ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В, С». Вместе с тем, по информации врача-нарколога административный ответчик состоит на учете с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя». Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Полагает, что управление ответчиком транспортными средствами создает опасность для жизни и здоровья неограниченного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем действие такого права ответчика должно быть прекращено на основании ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В судебном заседании помощник прокурора Бишель Е.В. иск поддержал по указанным в нем основаниям, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что длительное время не управляет транспортным средством, так как лишен водительских прав в качестве административного наказания за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, с правом управления транспортными средствами категории «В, С».

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм.

Обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения настоящего дела, являются - наличие у административного ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие у административного ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Кроме того, при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.

Как усматривается из ответа на запрос суда, данный филиалом ГАУЗ «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер» - Бузулукский наркологический диспансер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на учете в диспансере с диагнозом: <данные изъяты>. На диспансерном наблюдении не состоит.

Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают наличие у ФИО1 синдрома зависимости от алкоголя, при отсутствии доказательств ремиссии (выздоровления).

При таких обстоятельствах, право на управление транспортными средствами ФИО1 подлежит прекращению, а исковые требования Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Сорочинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № в РЭГ ОГИБДД ОМВД по Сорочинскому городскому округу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Сорочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: М.Р. Хаиров

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 26.12.2019 года.