Постановление № 5-1573/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-1573/2021

Дело № 5-1573/2021

УИД 35RS0010-01-2021-003239-18

Протокол № от 10.02.2021

УИН №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда

«19» марта 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТоргАвтоТранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <адрес>,

установил:

обществом с ограниченной ответственностью «ТоргАвтоТранс» (далее – ООО «ТоргАвтоТранс»), осуществляющим торговую деятельность по адресу: <...>, - не проводится комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мер с целью предупреждения возникновения и распространения заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), представляющей опасность для окружающих, при введении режима «повышенная готовность» в период действия ограничительных мероприятий, а именно 23 января 2021 года при проведении мобильной группой по мониторингу соблюдения ограничительных мероприятий в период с 13 часов 30 минут до 13 часов 50 минут выявлено, что в организации торговли ООО «ТоргАвтоТранс» по адресу: <...> - не обеспечено проведение дезинфекции во всех рабочих помещениях с использованием дезинфицирующих средств, зарегистрированных в установленном порядке, в инструкциях по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях (используются чистящие средства «Чистин» и «Белизна»), что является нарушением части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 4.4, 6.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15, пункта 2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденного постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 65, пунктов 2.5, 2.7 МР 3.1/2.3.5.0191-20. 3.1 «Профилактика инфекционных болезней. 2.3.5. Предприятия торговли. Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли. Методические рекомендации», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 01 июня 2020 года, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании директор ООО «ТоргАвтоТранс» ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что в организации торговли все меры против распространения новой коронавирусной инфекции принимаются, в том числе проводится дезинфекция помещения. Для мытья полов использовали средство «Белизна» с добавлением раствора хлора, что ей посоветовали в магазине бытовой химии, также в сети Интернет читала информацию о том, что «Белизна» подходит для обработки против коронавирусной инфекции. Информации Роспотребнадзор о видах дезинфицирующих средств не давал, приходилось разбираться самим. В тот же день, 23 января 2021 года, было приобретено специальное средство «Дезитабс», которое в настоящее время используют. В магазине чисто, постоянно проветривается. Жалоб от покупателей нет. Просила назначить устное замечание, поскольку организация находится в тяжелом финансовом положении во время пандемии.

Заслушав директора ООО «ТоргАвтоТранс» ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно части 2 данной статьи те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В целях предотвращения угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области постановлением Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 года № 229 «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области» введен режим функционирования «повышенная готовность» с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года.

Согласно пункту 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В силу пункта 1 статьи 29 указанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Оценив признательные объяснения директора ООО «ТоргАвтоТранс» ФИО1, протокол об административном правонарушении, протокол осмотра помещения, территорий и находящихся там вещей и документов и все материалы дела в их совокупности, нарушений при оформлении которых допущено не было, прихожу к выводу, что они объективно подтверждают вину ООО «ТоргАвтоТранс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, поскольку оно допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В соответствии с положениями статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ не предусмотрено назначение административного наказания в виде предупреждения.

ООО «ТоргАвтоТранс» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с категорией «микропредприятие».

Обстоятельств, подтверждающих то, что при совершении ООО «ТоргАвтоТранс» административного правонарушения причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинен имущественный ущерб, из материалов дела не усматривается с учетом того, что обработка помещения проводилась дезинфицирующими средствами, необходимых разъяснений Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области организации о видах средств, которые подходят для обработки, дано не было, правонарушение совершено впервые и в день выявления незамедлительно устранено.

Учитывая вышеизложенное, полагаю возможным применить положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТоргАвтоТранс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение 10-и дней с момента его получения.

Судья Е.В. Бондаренко