Решение № 2А-293/2019 2А-293/2019~М-264/2019 М-264/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 2А-293/2019

дело № 2а- 293/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Ясногорск 18 апреля 2019 г.

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М.

При секретаре Турановой К.С.

С участием помощника прокурора Оловяннинской районной прокуратуры Гладченко И.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, в с<данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, по приговору Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в совершении преступления, предусмотренного ст.ст<данные изъяты> УК РФ окончательно назначено <данные изъяты> лет лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1., отбывающего наказание по приговору Читинской области, отбывающего наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю, по приговору Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено <данные изъяты> лет лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил нарушения, связанные с водворением в ШИЗО, также неоднократно объявлялись выговора. 30.07.2009 г. признан злостным нарушителем установленного порядка наказания с последующим переводом на строгие условия содержания. 17.02.2011 г. переведен на обычные условия содержания, 19.12.2013 переведен на облегченные условия содержания. Осужденный допускает нарушения режима содержания установленный в исправительном учреждении. На меры индивидуально-воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает. По характеру: спокойный, хитро и умело строит свое поведение в зависимости от обстановки. Эмоционально устойчив. В беседах с представителями администрации ведет себя спокойно. Соблюдает личную и общественную гигиену. На основании Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ просит суд: установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком 1 год, с ограничениями – запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрещение пребывание вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 до 06-00, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства, обязательная явка раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю не участвовал, извещен о времени месте судебного заседания, заявлений об отложении дела не направил.

Административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился в полном объеме.

Прокурор Гладченко И.С. полагает необходимым заявленные требования администрации ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Забайкальскому краю удовлетворить, с назначением в отношении ФИО1 административного надзора, и возложением на него административных ограничений, предусмотренных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив представленные материалы, материалы личного дела административного ответчика ФИО1 выслушав стороны, заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 ч. 1, ст. 3 ч. 3 п. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.3 ст.173.1 УИК РФ, администрация исправительного учреждения, не позднее чем за два месяца, до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания, подает в суд заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

ФИО1 ранее судим:

Приговором Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в совершении преступления, предусмотренного ст.ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено <данные изъяты> лет лишения свободы с конфискацией имущества и отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Читинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлен без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Забайкальскому краю.

Как следует из представленных материалов и материалов личного дела, характеристик, ответчик за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы не встал на путь исправления.

ФИО1, отбывая меру уголовного наказания, был подвергнут 15 взысканиям, а именно:

30.03.2004 – выговор, курил в неположенном месте, 22.12.2005 водворение в ШИЗО, находился на объекте, в котором не работает, в отряде, где не проживает, 23.01.2006 - водворение в ШИЗО, препятствовал представителям администрации в ИУ, 26.01.2006 - водворение в ШИЗО, употреблял нецензурные жаргонные слова, не вежливое поведение, 02.03.2006 водворение в ШИЗО, нарушение изолированного участка, выход без разрешения, 30.07.2009 – водворение в ШИЗО, хранение запрещенных предметов, 09.02.2010 – водворение в ШИЗО, курил в неположенном месте, 01.08.2011 устный выговор, нарушил распорядок, 15.10.2011 – водворение в ШИЗО, нарушение изолированного участка, выход без разрешения, 07.05.2015 – водворение в ШИЗО, нарушение изолированного участка, выход без разрешения, 08.06.2015 выговор, покинул изолированный участок, 08.02.2016 № 96 – выговор, находился на объекте, в котором не работает, в отряде, где не проживает, 08.02.2018 № 151 – водворение в ШИЗО, не прибыл в столовую на прием пищи, 01.03.2018 № 200 выговор, нарушил распорядок дня, 11.01.2019 № 24 – водворение в ШИЗО, не выполнил законные требования сотрудников администрации.

Осужденный ФИО1 имеет 10 поощрений за труд.

Постановлением от 30.07.2009 года, ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 14).

Из характеристик (л.д. 31) следует, что ФИО1 за время отбытия наказания в ИК-7 зарекомендовал себя следующим образом. Отбывает наказание на облегченных условиях отбывания наказания. Требования режима и правила внутреннего распорядка не всегда выполняет. Неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. В настоящее время наблюдается тенденция к изменению отношения осужденного к труду. Неоднократно поощрялся за добросовестное отношение к труду. Продолжает принимать участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории. Получает образование в УКП при ИК-7. Исковые требования по уголовному делу погасил. Высказывает раскаяние в совершенном преступлении, вину признает частично, назначенное наказание считает справедливым. Взаимоотношения с осужденными уважительное, состоит в группе осужденных с отрицательной направленностью. Подтвержден влиянию осужденных с отрицательной направленностью. Социально полезные связи сохранены, связь с родственниками поддерживает. На путь исправления не встал

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы планирует выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ответчика, суд учитывает данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о личности и отношение к содеянному.

С учетом норм материального права, личности ответчика, с учетом мнения ответчика, прокурора полагавшего требования удовлетворить, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 осужденного за совершение особо тяжкого преступления, освобождаемого из мест лишения свободы, необходимо установить административный надзор, поскольку признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имел взыскания, характеризуется как не вставший на путь исправления.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №7 УФСИН России по Забайкальскому краю» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты> административный надзор по месту жительства: <адрес>, сроком 03 года. Исчислять срок со дня постановки на учет.

Установить в отношении ФИО1 на основании ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения:

- запрещение посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, без согласования органов внутренних дел по месту жительства;

- запрещение выезда за пределы Биробиджанского района Еврейского автономного округа, без согласования органов внутренних дел по месту жительства и регистрации;

- обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Контроль за поведением ФИО1, возложить на органы внутренних дел по месту жительства и регистрации: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней, со дня получения сторонами копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Оловяннинский районный суд.

Решение вынесено в окончательной форме 18.04. 2019г.

Судья: Радченко В.М.