Постановление № 5-1080/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 5-1080/2020

Дело № 5-1080/20

Дата выдачи: 02.10.2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2020 г. г. Владивосток

ул. Черемуховая, 6

Судья Первомайского районного суда Сахно С.Я.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ДВ-Маркет» - директора магазина, расположенного в <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженки г. Владивостока, зарегистрированной и проживающей в <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ

Постановлением заместителя прокурора Первомайского района г. Владивостока от 19.08.2020 г. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «ДВ-Маркет» - директора магазина, расположенного в <адрес>, ФИО1

Согласно указанного постановления, в ходе проверки названного магазина, проведённой 12.08.2020 г., в нарушение требований Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», решения Оперативного штаба Приморского края от 09.04.2020 г. «Об организации санитарно-противоэпидемических мероприятий по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Приморского края», Постановления Губернатора Приморского края № 21-пг от 18.03.2020 г. «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», не были представлены документы, подтверждающие обеспечение регулярного проветривания рабочих помещений с необходимой кратностью, в туалетной комнате отсутствуют бумажные полотенца, не обеспечено проведение бесконтактной термометрии сотрудникам (бесконтактный градусник отсутствует). Названные нарушения допущены директором магазина ФИО1, которая приказом директора ООО «ДВ-Маркет» от 09.01.2020 г. назначена лицом, ответственным за организацию производственного контроля соблюдение санитарных правил и выполнение противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при этом в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Помощник прокурора Андреева И.Е. в судебном заседании поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении,

ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснила, что в настоящее время перечисленные в нём нарушения устранены.

Выслушав помощника прокурора, ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определена система мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В силу положений п. 2 ст. 2 названного Федерального закона охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ, организации всех форм собственности обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. Аналогичные требования содержит ч. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ.

В целях предупреждения чрезвычайной ситуации Постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 №21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории региона введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 7 Постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 г. № 21-пг (ред. от 14.07.2020) «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» постановлено: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в местах массового скопления людей (в том числе на объектах общественного питания и торговли, в местах проведения досуговых мероприятий), а также деятельность по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным, внеуличным, городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, проводить мероприятия по дезинфекции с учетом решений оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019), включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, а также обеспечить использование работниками дезинфекционных средств для обработки рук, поверхностей и инвентаря, средств индивидуальной защиты (масок, респираторов и иных средств защиты органов дыхания).

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Приморскому краю от 12.03.2020 г. № 10 «О дополнительных мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции» на руководителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности возложена обязанность обеспечить, в том числе, регулярное проветривание рабочих помещений (каждые 2 часа), наличие в организации бумажных полотенец в туалетных и гигиенических комнатах.

Решением оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 29.04.2020 г. в п. 2 на руководителей организаций всех форм собственности, не приостанавливающих деятельность, возложена обязанность, в том числе, по обеспечению бесконтактной термометрии сотрудникам.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки выявлено нарушение перечисленных требований.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, судья приходит к выводу о доказанности факта совершения должностным лицом ООО «ДВ-Маркет» - директором магазина, расположенного в <адрес>, ФИО1 вмененного административного правонарушения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется, обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба устанавливается предупреждение.

Поскольку имеются обстоятельства, предусмотренные указанной нормой КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья :