Решение № 2А-1511/2017 2А-1511/2017~М-1421/2017 М-1421/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2А-1511/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е 2а-1511/2017

12 декабря 2017 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе :

Председательствующего судьи Дворниковой Т.Б.

При секретаре Цой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Первоначально административный истец Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области обратилась к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, ссылаясь на следующее. ФИО1 состоит на налоговом учете и является плательщиком транспортного налога в соответствии со ст.357 НК РФ и ст.2 Областного Закона РО от 18.09.2002 года № 265-ЗС» О транспортном налоге». По состоянию на 2015 год ФИО1 принадлежали транспортные средства <данные изъяты> регистрационный номер №, мощность двигателя 128, <данные изъяты>, регистрационный номер №, мощность двигателя 141. ФИО1 направлено налоговое уведомление № 97007498 с расчетом транспортного налога за 2015 год. Сумма транспортного налога составила 3042 рубля. Срок уплаты налога до 01.12.2016 года. В связи с наличием недоимки направлено требование № 7887 от 13.12.2016 года об уплате недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 3042 руб. и пени в сумме 11, 15 рублей. Указанные налоги в срок не были оплачены.Инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, ФИО1 возражал о вынесении судебного приказа. Одновременно Инспекция просила суд восстановить пропущенный процессуальный срок, установленный ст.48 Налогового Кодекса РФ. В обоснование ссылается на то, что 17.07.2017 года направлено почтовой корреспонденцией заявление о вынесении судебного приказа мировому судье, в принятии заявления было отказано. Определение мирового судьи вступило в законную силу и не обжаловалось по причине нахождения сотрудника инспекции в трудовом отпуске. С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 3053, 15 рублей.

Инспекция просила дело рассмотреть без участия их представителя.

Административный истец заявил ходатайство о замене истца МИФНС России № 1 по Псковской области на МИФНС России № 18 по Ростовской области. МИФНС России № 18 по РО представили заявление о согласии процессуальной стороны по делу – на истца.

МИФНС № 18 по Ростовской области представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании п.п.1-3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Частью 6 ст.289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иными нормативными правовыми актами, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Административное исковое заявление Инспекции поступило в суд 25 сентября 2017 года. Мировой судья судебного участка №1 Зерноградского района Ростовской области 27 июля 2017 года отказа МИФНС № 1 по Псковской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по неуплате транспортного налога с физических лиц за период 2015 года в размере 3042 рубля, пени 11,15 рублей.

Срок обращения в суд с заявленным требованием истек в марте 2017 года.

Суд соглашается с позицией административного ответчика о пропуске Инспекцией установленного законом 6-ти месячного срока для обращения с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам.

Доводов, свидетельствующих об уважительности причин длительного пропуска срока обращения в суд с настоящими требованиями, в ходатайстве административного истца, не содержится, в связи, с чем суд считает причины пропуска срока обращения в суд с требованием о взыскании задолженности по налоговым платежам неуважительными, а заявленное ходатайство не подлежащим удовлетворению. Суд приходит к выводу, что истец располагала достаточным количеством времени для обращения в суд с заявлением по заявленным основаниям.

Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленным требованием в установленный срок у МИФНС №18 по Ростовской области отсутствовали. Административный истец не предоставил каких-либо достаточных, объективных доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей, которые препятствовали своевременному обращению в суд с иском.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о пропуске административным истцом по неуважительным причинам шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании пени по земельному налогу, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст.290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска МИФНС № 18 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 3053, 15 рублей, в том числе налог 3042 рубля за 2015 год, пени нп неоимку по налогу 11,15 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в сроки и порядке, предусмотренном КАС РФ.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2017 года.

Председательствующий судья Т.Б. Дворникова