Решение № 2А-13/2019 2А-13/2019~М-4/2019 4-2А-13/2019 М-4/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2А-13/2019

Выборгский гарнизонный военный суд (Ленинградская область) - Гражданские и административные



дело №4-2а-13/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Сертолово 14 февраля 2019 года

Выборгский гарнизонный военный суд в составе судьи Смирнова Ю.В., при секретаре Аверьяновой Н.А., с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании уведомления ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 13 ноября 2018 года №,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил:

- признать незаконными решение ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее – ЗРУЖО) от 13 ноября 2018 года №;

- обязать ЗРУЖО включить истца и членов его семьи в список нуждающихся в служебном жилом помещении.

В суде истец и его представитель требования поддержали, пояснив, что в конце 2017 года истец обратился с заявлением в ЗРУЖО о включении в список на предоставление служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы. Решением ЗРУЖО от 11 января 2018 года № ему отказано во включении в указанный список в связи с сохранением на первые пять лет права на жилое помещение, занимаемое до поступления на военную службу. С этим решением ФИО1 был не согласен и 16 октября 2018 года повторно написал заявление в ЗРУЖО о включении в список на предоставление служебного жилого помещения, к которому приложил копию свидетельства о регистрации по месту пребывания с 28.05.2014 г. по 22.05.2016 г. и указал, что не имеет регистрации по месту жительства по адресу, где, как полагает ЗРУЖО, за ним сохраняется право на жилое помещение. Однако оспариваемым решением ЗРУЖО от 13 ноября 2018 года его доводы признаны несостоятельными, в связи с чем он обратился в суд.

Представитель ЗРУЖО ФИО3 направила в суд письменные возражения, согласно которым требования истца не признает, просит в их удовлетворении отказать, при этом поясняя, что оспариваемым уведомлением ЗРУЖО от 13 ноября 2018 года истцу дан ответ на его обращение в порядке Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", а решение ЗРУЖО от 11 января 2018 года №2018 по существу вопроса о включении в список на предоставление служебного жилого помещения ФИО1 не обжалует.

ЗРУЖО и ФКУ "УФО МО РФ по <адрес>", извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли и просили рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав объяснения сторон и исследовав в судебном заседании представленные доказательства, суд установил следующее.

<данные изъяты> ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, состав семьи: супруга и дочь.

Решением ЗРУЖО от 11 января 2018 года № истцу отказано во включении в список на предоставление служебных жилых помещений в связи с тем, что до поступления на военную службу по контракту ФИО1 проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, где за ним сохранено право пользования жилым помещением на первые пять лет военной службы по контракту, до ДД.ММ.ГГГГ

16 октября 2018 года ФИО1 обратился в ЗРУЖО с заявлением, в котором по существу выразил несогласие с решением ЗРУЖО от 11 января 2018 года № и попросил предоставить ему служебное жилое помещение.

Уведомлением ЗРУЖО от 13 ноября 2018 года № истцу сообщено, что его обращение о несогласии с принятым ЗРУЖО решением от 11 января 2018 года № рассмотрено и приведенные в обращении доводы не соответствуют обстоятельствам, изложенным в указанном решении.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции РФ и ст.15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок предоставления служебных жилых помещений в Министерстве обороны РФ определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, (утверждена приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны РФ органа (в <адрес> таким органом является ЗРУЖО).

Как следует из материалов дела, административный истец, относящийся к категории военнослужащих, которые на весь срок военной службы обеспечиваются служебными жилыми помещениями, проходит военную службу в <адрес>.

11 января 2018 года, рассмотрев соответствующее заявление ФИО1, ЗРУЖО своим решением № отказало истцу во включении в список на предоставление служебных жилых помещений. Это решение истцом в суде не оспаривается.

16 октября 2018 года ФИО1 обратился в ЗРУЖО с заявлением, в котором по существу выразил несогласие с решением ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № и попросил предоставить ему служебное жилое помещение.

Учитывая содержание этого заявления истца и отсутствие в нем указаний на новые жилищные обстоятельства, ЗРУЖО обоснованно рассмотрело обращение ФИО1 в порядке Федерального закона "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации", направив ему оспариваемое уведомление от 13 ноября 2018 года №.

Требования этого закона о порядке и сроках рассмотрения обращения административным ответчиком не нарушены, в связи с чем суд не усматривает нарушений прав и законных интересов истца, поэтому заявленные в суд требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы возмещению истцу не подлежат.

Руководствуясь ст. 111, 175 – 181, 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:


Отказать полностью в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании уведомления ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ от 13 ноября 2018 года №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Выборгский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В.Смирнов



Судьи дела:

Смирнов Юрий Владимирович (судья) (подробнее)