Решение № 2-411/2019 2-411/2019~М-410/2019 М-410/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-411/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2019 года г.Муравленко

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Кулеш Л.Ю.,

при секретаре судебного заседания Фукаловой А.В.,

с участием прокуроров прокуратуры г.Муравленко ФИО1, ФИО2,

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2019 по иску Администрации города Муравленко к ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Муравленко обратилась в Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности. В обоснование исковых требований указано, что в собственности ответчика ФИО4 находится жилое помещение – комната, расположенная по адресу: <адрес> Распоряжением Администрации г.Муравленко жилые помещения в этом доме признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащем сносу. В связи с тем, что собственниками данного дома в течение установленного срока не подано заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию дома, истцом принято решение об изъятии земельного участка и жилых помещений в доме для муниципальных нужд. Согласно отчету № от 17.09.2018, рыночная стоимость принадлежащего ФИО4 недвижимого имущества, находящегося по вышеуказанному адресу, составляет 580 000 рублей. Ответчику направлялось соглашение об изъятии комнаты в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, которое им не было подписано. Истец просил изъять для муниципальных нужд жилое помещение в виде комнаты 9, расположенное по адресу: <адрес> предоставлением ФИО4 возмещения за жилое помещение в сумме 580 000 рублей; прекратить право собственности ответчика на это жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом. В представленных суду заявлениях ФИО4 сообщается позиция ответчика о неправильном определении оценщиком размера возмещения за изымаемое жилое помещение, необходимости при расчете такого возмещения учитывать наличие регистрации в комнате несовершеннолетнего ребенка.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению по имеющимся в деле доказательствам, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО4 является собственником жилого помещения в виде комнаты площадью 14,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер объекта: №, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2019 (л.д.171-173, 176-177).

Из распоряжения Администрации г.Муравленко от 29 марта 2018 года № следует, что в соответствии со ст.32 ЖК РФ, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, на основании заключения межведомственной комиссии от 27.03.2018 №, жилые помещения многоквартирного <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации города поручено включить жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Муравленко; Управлению муниципального имущества Администрации города – в срок до 31 мая 2018 года направить собственникам жилых помещений в многоквартирном доме требование об осуществлении сноса многоквартирного <адрес> в срок до 31 декабря 2025 года (л.д.7-8).

Распоряжением Администрации г.Муравленко от 30 июля 2018 года № в распоряжение Администрации г.Муравленко от 29.03.2018 № внесены изменения, касающиеся срока сноса данного многоквартирного дома – до 17 августа 2018 года (л.д.12).

В соответствии с ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч.2 ст.32 ЖК РФ).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

В силу ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Обеспечение жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, в Ямало-Ненецком автономном округе регулируется Законом ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее – Закон ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО).

В силу ч.3 ст.28-1 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО основанием для реализации жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, подлежащих сносу, является решение уполномоченного исполнительного органа государственной власти автономного округа или органа местного самоуправления о сносе жилого помещения с указанием сроков отселения граждан.

Постановлением от 20 августа 2018 года № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» Администрацией г.Муравленко принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № площадью 2220 кв.м, а также жилых помещений: комнат №, расположенных в многоквартирном жилом <адрес>, находящемся на указанном земельном участке (л.д.15 и оборот).

В связи с чем, ФИО4 имеет право на получение возмещения за жилое помещение на основании ст.32 ЖК РФ.

Согласно ч.2 ст.28-2 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО, при определении размера возмещения за жилое помещение, подлежащее сносу, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество (далее - рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу), а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения, подлежащего сносу, его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Рыночная стоимость жилого помещения, подлежащего сносу, определяется в соответствии с отчетом независимого оценщика об оценке изымаемого жилого помещения.

В обоснование размера возмещения за жилое помещение истец представил Отчет ООО «Центр экономического содействия» № от 17.09.2018, из которого следует, что размер возмещения за жилое помещение – комнату площадью 14,6 кв.м, находящуюся по адресу: <адрес> составляет 580 000 рублей, в том числе: жилое помещение (комната) – 392 000 рублей, доля в общем имуществе в многоквартирном доме – 153 339 рублей, доля земельного участка под жилым объектом – 21 174 рубля; убытки, понесенные собственником в результате изъятия жилого помещения – 13 000 рублей, из них убытки, связанные с переездом, - 10 840 рублей, убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение, - 2 000 рублей (л.д.32-78).

В силу ст.2 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.

К объектам оценки относятся: отдельные материальные объекты (вещи); совокупность вещей, составляющих имущество лица, в том числе имущество определенного вида (движимое или недвижимое, в том числе предприятия); право собственности и иные вещные права на имущество или отдельные вещи из состава имущества; права требования, обязательства (долги); работы, услуги, информация; иные объекты гражданских прав, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлена возможность их участия в гражданском обороте (ст.5 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Статьей 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Содержание вышеуказанного Отчета ООО «Центр экономического содействия» соответствует требованиям ст.11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

На основании ст.123 Конституции Российской Федерации и ч.1 ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражая против правильности определения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, ответчик в нарушение требований ст.56 ГПК РФ, не представил суду доказательства в обоснование возражений.

Личное мнение ФИО4 в отношении представленного истцом Отчета № от 17.09.2018 доказательством по делу не является, поскольку, согласно положениям ст.32 ЖК РФ, ч.2 ст.28-2 Закона ЯНАО от 30.05.2005 № 36-ЗАО, Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется отчетом, составленным оценщиком, имеющим необходимую квалификацию.

Позиция ответчика о необходимости при определении размера такого возмещения учитывать наличие регистрации в жилом помещении несовершеннолетнего ребенка, ошибочна, противоречит ч.7 ст.32 ЖК РФ.

Предположение ФИО4 о том, что ее фактические расходы по переезду могут превысить размер таких расходов, предусмотренных в Отчете № от 17.09.2018, правового значения не имеет.

Вместе с тем, после переезда, при наличии доказательств несения расходов по переезду в размере, превышающем 10 840 рублей, ФИО4 не лишена права обратиться с иском в суд о взыскании с Администрации г.Муравленко недостающей суммы убытков.

В связи с чем, суд принимает Отчет ООО «Центр экономического содействия» № от 17.09.2018 в качестве доказательства размера возмещения за принадлежащее ФИО4 изымаемое жилое помещение.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации города Муравленко к ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, подлежит удовлетворению.

Взысканию с Администрации г.Муравленко в пользу ФИО4 подлежит возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером: №, в виде комнаты площадью 14,6 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 580 000 рублей.

Право общей долевой собственности ФИО4 на вышеуказанное жилое помещение подлежит прекращению после выплаты Администрацией города Муравленко этим гражданам возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.1 п.1 ст.333.19 и пп.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в сумме 9 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации города Муравленко к ФИО4 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером: №, в виде комнаты площадью 14,6 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>

Взыскать с Администрации города Муравленко в пользу ФИО4 возмещение за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение с кадастровым номером: №, в виде комнаты площадью 14,6 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>, в размере 580 000 (пятьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером: №, в виде комнаты площадью 14,6 квадратных метров, расположенной по адресу: <адрес>, после выплаты Администрацией города Муравленко ФИО4 возмещения за изымаемое жилое помещение в полном объеме.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в бюджет городского округа муниципальное образование город Муравленко в сумме 9 000 (девять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.Ю. Кулеш

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 года. Подлинный документ находится в деле № 2-411/2019 (УИД: 89RS0006-01-2019-000578-41) Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа.