Решение № 2А-1436/2020 2А-1436/2020~М-844/2020 М-844/2020 от 1 января 2020 г. по делу № 2А-1436/2020

Дело № 2а-1436/2020

УИД: 33RS0002-01-2020-001123-34


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 года

Октябрьский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Игнатовича М.С.,

при секретаре Новикове А.Е.,

с участием:

прокурора Новиковой К.А.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК### УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осужден приговором <...> городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.### ст.### УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

ФКУ ИК### УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 лет и административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в розлив (кафе, закусочные, столовые, бары, и т.п.);

В обоснование административного иска указано, что согласно приговору ### городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. Судимость по указанному приговору на данный момент не снята и не погашена. Из представленных материалов дела следует, что осужденный характеризуется удовлетворительно.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал административный иск, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде не присутствовал, участвовать в судебном заседании отказался.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав административного истца, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором ### городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.### УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания к ИК строгого режима.

Приговором ### городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п### УК. Указанным приговором установлено наличие в действиях ФИО2 опасного рецидива преступлений. Судимость по указанному приговору не снята и не погашена.

Решением ### городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчику устанавливался административный надзор, который погашен совершением преступления.

Таким образом, при наличии сведений о том, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, суд считает необходимым удовлетворить требования ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и ограничений осужденному.

В п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступлений) судимость за совершение тяжких преступлений погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Исходя из положений п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установление административного надзора, а также связанных с этим временных ограничений прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость (поднадзорных лиц), направлены на предупреждение совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, рассматриваться как ущемляющие права и законные интересы поднадзорных лиц не могут.

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из положений ч.2 ст.4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Исходя из имеющихся в деле сведений о личности ФИО2 принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает возможным установить в отношении него указанное административное ограничение с предлагаемой заявителем периодичностью явки для регистрации, установлено, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

Кроме того, административный истец предлагает установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в розлив (кафе, закусочные, столовые, бары, и т.п.) с учетом ранее установленных ограничений.

Суд полагает, что требование об установлении указанных административных ограничений не является обоснованным, поскольку материалами дела не установлены ночное время совершения преступления, состояние алкогольного опьянения осужденного.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-### УФСИН России по Владимирской области удовлетворить в части.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости - шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья М.С.Игнатович