Решение № 2А-3041/2024 2А-3041/2024~М-2522/2024 М-2522/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-3041/2024

Дело № 2а-3041/2024

73RS0001-01-2024-003845-06


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2024 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Елистратова А.М. при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «город Ульяновск» о возложении обязанности обустроить тротуар,

установил:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действуя в интересах неопределённого круга лиц обратился к администрации муниципального образования «город Ульяновск» с административным иском о возложении обязанности в течение 3-х месяцев с момента вступления в силу решения суда обустроить тротуар в <адрес> (далее - Тротуар).

Требования мотивированы следующим. В ходе прокурорской проверки установлено, что в <адрес> имеет место полное разрушение Тротуара. В нарушение требований "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" ответчик своевременно не принял мер к восстановлению Тротуара.

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Ульяновска Анастасин О.А. на иске настаивал, указал что состояние Тротуара, расположенного в населённом пункте является недопустимым. Тротуар полностью разрушен. Это создаёт неудобство для жителей города Уляьновска.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Ульяновск» ФИО2 не оспаривала необходимость восстановления Тротуара, возражения обосновала тем, что для обустройства Тротуара необходимо выделение денежных средств в бюджете города Ульяновска. В текущем году такая возможность отсутствует.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Тротуар в <адрес> находится на территории <адрес>, проходит вдоль жилых домов. Тротуар находится в недопустимом техническом состоянии, разрушен.

Так в силу п. 5.1.3. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" покрытие тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок остановочных пунктов и наземные тактильные указатели по ГОСТ Р 52875 не должны иметь загрязнений (мусор, грязь) и отдельных разрушений площадью более 0,2 м2, покрытие велосипедных дорожек - площадью более 0,06 м2. Загрязнения должны быть удалены в течение 3-х сут, отдельные разрушения - в течение 7 сут.

Согласно п.4.5.1.7. "ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" ширина одной полосы тротуара (пешеходной дорожки) с двумя полосами движения и более должна быть не менее 0,75 м. Минимальная ширина однополосной пешеходной дорожки или тротуара должна быть не менее 1,0 м.

Указанные технические характеристики Тротуара не соблюдены.

Тротуар является частью улично-дорожной сети города Ульяновска, предназначен для движения пешеходов.

В соответствии с части 4 статьи 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. При этом полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

К числу полномочий администрации г. Ульяновска в соответствии Уставом муниципального образования «город Ульяновск» относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 12 названного Федерального закона № 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 6 статьи 13 указанного Федерального закона дорожная деятельность в отношении дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно ст. 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск" к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

В соответствии ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По данному делу ответчик не оспаривает необходимость восстановления Тротуара.

Следователь ответчик не исполнил возложенные на него Уставом муниципального образования "город Ульяновск" и Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанности по организации дорожной деятельности.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования о возложении на ответчика обязанности обустроить Тротуар.

При определении срока исполнения решения суд учитывает, что проведение работ в зимнее время и период весенней распутицы представляет сложность. С учётом этого суд определяет срок исполнения решения до 30.06.2025г.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации муниципального образования «город Ульяновск» удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «город Ульяновск» до 30.06.2025г. обустроить тротуар в <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов

Срок изготовления мотивированного решения 31.07.2024г.