Решение № 2А-3189/2025 2А-94/2026 2А-94/2026(2А-3189/2025;)~М-2265/2025 М-2265/2025 от 25 февраля 2026 г. по делу № 2А-3189/2025

Дело №2а-94/2026

39RS0004-01-2025-003400-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2026 г. г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Левченко Н.В.

при секретаре Казаковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области 03.07.2025 обратилось в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в налоговом периоде 2021-2022 гг. за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты>. За период владения транспортным средством марки <данные изъяты>, в 2021 г. начислен транспортный налог в сумме 6195 руб., в 2022 г. в сумме 6195 руб.

Транспортный налог за 2021 г. частично погашен в период с 21.03.2024 по 05.05.2025 на сумму 5629,84 руб., и остаток задолженности составил 565,16 руб., транспортный налог за 2022 г. не погашен.

Налоговой орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате суммы налога налоговыми уведомлениями от 01.09.2022 № 16556124 и от 20.07.2023 № 81403114, в установленные сроки налоги уплачены не были.

Ответчику было выставлено требование от 08.07.2023 № 170987, которое не исполнено.

В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 02.12.2017 по 11.12.2023 в общей сумме 5558,41 руб.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ в отношении ответчика № 2а-1207/2024 от 29.02.2024.

Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 04.04.2025 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2021 год в размере 565,16 руб., за 2022 год в размере 6195 руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 02.12.2017 по 11.12.2023 в общей сумме 5558,41 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет». Одновременно с иском ходатайствовал о рассмотрении административного дела без участия представителя УФНС России по Калининградской области (л.д. 7).

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области по доверенности ФИО2 представил письменные пояснения по существу административного иска (л.д. 113-114).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч. 7,8 ст. ст. 96, 99, 100 КАС РФ, в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, установленные НК РФ.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и согласуется с материалами дела, что по сведениям, имеющимся в государственном реестре о собственниках транспортных средств, что в налоговом периоде 2021-2022 гг. за ответчиком было зарегистрировано транспортное средство марки <данные изъяты> (л.д. 9, 156а).

Следовательно, ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в спорный налоговый период.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Из налогового уведомления № 16556124 от 01.09.2022 (л.д. 10) следует, что ФИО1. в установленный законом срок обязан был уплатить транспортный налог за 2021 год за автомобиль марки <данные изъяты> в сумме 6165 руб.

Из налогового уведомления № 81403114 от 20.07.2023 (л.д. 11) следует, что ФИО1. в установленный законом срок обязан был уплатить транспортный налог за 2021 год за автомобиль марки <данные изъяты> в сумме 6165 руб.

Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Налоговое уведомление направлялось в адрес налогоплательщика заказными письмами с уведомлением (л.д. 10 оборот, л.д. 11 оборот).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленный в налоговых уведомлениях срок налоги ответчиком не оплачены.

Налоговый орган выставил ответчику требование:

- от 08.07.2023 № 170987 об оплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов с физических лиц по состоянию на 08.07.2023 в сумме 18952,70 руб. и пени в сумме 4614,83 руб. со сроком уплаты до 28.11.2023.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

На основании заявления Инспекции мировым судьей 1-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда был вынесен судебный приказ в отношении ответчика № 2а-1207/2024 от 29.02.2024.

Налогоплательщиком были представлены возражения, на основании которых 04.04.2025 мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа.

Согласно абз. 2,3,4 ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд органом контроля за уплатой обязательных платежей в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об их уплате.

В Московский районный суд г. Калининграда административный иск был направлен 03.07.2025 (л.д. 24), то есть с соблюдением 6-месячного срока, установленного абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ для обращения в суд после вынесения определения мирового судьи об отмене судебного приказа о взыскании недоимки с административного ответчика.

Учитывая изложенное, с ФИО1 подлежат взысканию недоимки по транспортному налогу за 2021 год в размере 565,16 руб. (с учетом указанного истцом погашения на сумму 5629,84 руб. в период с 21.03.2024 по 05.05.2025) за 2022 год в сумме 6195 руб.

По ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административный истец заявляет требования о взыскании пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2023 в сумме 5558,41 руб.

Вместе с тем, на момент предъявления иска в суд срок для взыскания пени по недоимкам, возникшим до 2019 года, срок заявления требований о взыскании пени истек, и взысканию они не подлежат.

В соответствии со ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 22.05.2023 по делу № 2а-1469/2023 (л.д. 157-160) с ответчика взыскан транспортный налог за 2019 год в сумме 2581,25 руб. и пени по состоянию на 14.02.2021, за 2020 год в сумме 6195 руб. и пени по состоянию на 22.12.2021.

Доказательств погашения данных недоимок по состоянию на 11.12.2023 в материалах дела не имеется, в связи с чем на них подлежат взысканию пени.

При этом пени за период с 1 апреля 2022 г. по 1 октября 2022 г. начислению не подлежат ввиду действующего моратория.

Так, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами. Правительству Российской Федерации предоставлено право определить категории лиц, подпадающих под действие моратория.

Такой мораторий был введен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" (далее - Постановление Правительства N 497).

По пункту 1 Постановления Правительства N 497 мораторий введен на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Введенный мораторий распространяется на всех лиц.

Пунктом 3 Постановления Правительства N 497 предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Из приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в их совокупности следует, что с момента введения моратория, т.е. с 1 апреля 2022 г. на 6 месяцев прекращается начисление неустоек за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Таким образом, пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в сумме 2581,25 руб. подлежат взысканию за период с 15.02.2021 по 11.12.2023 в сумме 606,71 руб. исходя из следующего расчета:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

15.02.2021 – 21.03.2021

35

4,25

300

12,80

22.03.2021 – 25.04.2021

35

4,5

300

13,55

26.04.2021 – 14.06.2021

50

5
300

21,51

15.06.2021 – 25.07.2021

41

5,5

300

19,40

26.07.2021 – 12.09.2021

49

6,5

300

27,40

13.09.2021 – 24.10.2021

42

6,75

300

24,39

25.10.2021 – 19.12.2021

56

7,5

300

36,14

20.12.2021 – 13.02.2022

56

8,5

300

40,96

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

11,44

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

55,07

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

190,37

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

16,09

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

35,11

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

46,98

30.10.2023 – 11.12.2023

43

15

300

55,50

Пени на недоимку по транспортному налогу за 2020 год в сумме 6195руб. подлежат взысканию за период с 22.12.2021 по 11.12.2023 в сумме 1080,09 руб. исходя из следующего расчета:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

22.12.2021 – 13.02.2022

54

8,5

300

94,78

14.02.2022 – 27.02.2022

14

9,5

300

27,46

28.02.2022 – 31.03.2022

32

20

300

132,16

01.04.2022 – 01.10.2022

Исключаемый период (184 дня)

02.10.2022 – 23.07.2023

295

7,5

300

456,88

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

38,62

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

84,25

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

112,75

30.10.2023 – 11.12.2023

43

15

300

133,19

Поскольку по состоянию на 11.12.2023 транспортный налог за 2021 год в сумме 6195 руб. погашен не был, на него подлежат взысканию пени за период с 02.12.2022 по 11.12.2023 в сумме 731,22 руб. исходя из следующего расчета:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.12.2022 – 23.07.2023

234

7,5

300

362,41

24.07.2023 – 14.08.2023

22

8,5

300

38,62

15.08.2023 – 17.09.2023

34

12

300

84,25

18.09.2023 – 29.10.2023

42

13

300

112,75

30.10.2023 – 11.12.2023

43

15

300

133,19

Пени на недоимку по транспортному налогу за 202 год в сумме 6195руб. подлежат взысканию за период с 22.12.2023 по 11.12.2023 в сумме 30,98 руб. исходя из следующего расчета:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

02.12.2023 – 11.12.2023

10

15

300

30,98

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании пени суд отказывает.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, в связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, недоимки по:

- транспортному налогу за 2021 год в размере 565,16 руб., за 2022 год в сумме 6195 руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 15.02.2021 по 11.12.2023 в сумме 2449 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> 8, госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 26 февраля 2026 г.

Судья: подпись решение не вступило

КОПИЯ ВЕРНА: в законную силу 26.02.2026

Судья Н.В. Левченко Судья: Н.В. Левченко

Секретарь Е.А. Казакова Секретарь Е.А. Казакова