Решение № 2А-765/2018 2А-765/2018 ~ М-704/2018 М-704/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-765/2018




Дело № 2а-765/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2018 года г.Шумерля Чувашской Республики

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мироновой Н.Б., при секретаре Макаровой Т.М.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску заместителя Шумерлинского межрайонного прокурора к ФИО2 о принудительной госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:


Заместитель Шумерлинского межрайонного прокурора обратился в суд с административным иском к ФИО2 о принудительной госпитализации для лечения туберкулеза, направив последнего в КУ «РПТД» Минздрава Чувашии.

Иск мотивирован тем, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения законодательства об охране здоровья граждан и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения установлено, что ФИО2 находится под диспансерным наблюдением в БУ ЧР «Шумерлинский межмуниципальный медицинский центр» Минздрава Чувашской Республики (далее – БУ «Шумерлинский ММЦ»). Решением ЦВКК КУ ЧР «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Минздрава Чувашии (далее – КУ ЧР «РПТД») от "___" ___________ г. ему поставлен диагноз: инфильтративный туберкулез верхней доли, S6 левого в фазе распада и обсеменения МБТ (+), за ним установлено диспансерное наблюдение. ФИО2 болен заразной формой туберкулеза, неоднократно находился на стационарном лечении в КУ «РПТД», выписывался за нарушение режима. Лечение в амбулаторных условиях самовольно прерывал в связи со злоупотреблением спиртными напитками (уходил в запой), в последний раз посещал врача "___" ___________ г., от лечения отказывается. ФИО2 злостно уклоняется от стационарного либо иного лечения, представляет опасность для окружающих, так как выделяет микробактерии туберкулеза. Достоверно зная о необходимости лечения, будучи предупрежденным об имеющейся опасности для его здоровья и здоровья окружающих, ФИО2 умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая общающихся с ним лиц опасности заражения туберкулезом. Данное заболевание представляет повышенную опасность для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к летальному исходу. Уклонение от лечения лица, страдающего туберкулезом, подлежащего обязательному лечению, ввиду заразной формы течения болезни, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.

В судебном заседании помощник прокурора Шумерлинской межрайпрокуратуры ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Заинтересованное лицо представитель БУ «Шумерлинский ММЦ» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель КУ ЧР «РПТД» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Заслушав помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Положения данной статьи об участии прокурора в административном деле являются общими и распространяются на главу 31 данного Кодекса, устанавливающую порядок производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно п.3 ст.35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантировано право на охрану здоровья.

В соответствии с п.2 ч.9 ст.20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинское вмешательство без согласия гражданина допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.

В силу ч.1 ст.33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза (в быту открытая форма) - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза.

В соответствии с п.2 ст.10 вышеуказанного Федерального закона больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Согласно Перечню заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715, в соответствии с кодами заболеваний А 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), туберкулез относится к таковым.

На основании ч.1 ст.281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В силу ч.1 ст.284 КАС РФ при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:

1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;

2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

В соответствии со ст.10 ФЗ №77 от 18.06.2001 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Судом установлено, что ФИО2 состоит на диспансерном учете у врача-фтизиатра с "___" ___________ г. по поводу инфильтративного туберкулеза верхней доли и S6 левого легкого в фазе распада и обсеменения. МБТ (+), МЛУ.

В соответствии с данными истории болезни ФИО2 проходил лечение в КУ ЧР «РПТД» с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., выписан за нарушение режима – систематическое употребление алкоголя. Последнее посещение врача – "___" ___________ г., от лечения отказался.

Решением ЦВКК БУ Чувашской Республики «Республиканский противотуберкулезный диспансер» от "___" ___________ г. ФИО2 поставлен на диспансерный учет с диагнозом «инфильтративный туберкулез верхней доли и S6 левого легкого, фаза распада, и двухстороннее обсеменение МБТ (+), МЛУ».

Оснований не доверять представленным административным истцом доказательствам о состоянии здоровья административного ответчика и его нуждаемости в прохождении противотуберкулезного лечения в стационарных условиях в противотуберкулезном диспансере у суда не имеется.

Таким образом, с учетом совокупности имеющихся в материалах настоящего административного дела доказательств, суд приходит к выводу о том что, оставление ФИО2 без соответствующего лечения от туберкулеза может повлечь существенный вред его здоровью и здоровью населения в связи с возможностью заражения значительного числа граждан, что представляет непосредственную опасность для окружающих, поэтому заявленные прокурором требования о госпитализации ФИО2 в недобровольном порядке в БУ ЧР «РПТД» являются обоснованными и подлежат удовлетворению, решение подлежит исполнению немедленно.

Руководствуясь статьями 175-180, 281-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Удовлетворить административное исковое заявление заместителя Шумерлинского межрайонного прокурора к ФИО2 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, зарегистрированного по адресу: ........................, принудительно госпитализировать для лечения туберкулеза в КУ БУ «Республиканский противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 июня 2018 года.

Судья Н.Б. Миронова



Суд:

Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Миронова Н.Б. (судья) (подробнее)