Решение № 2[3]-185/2021 2[3]-185/2021~М[3]-172/2021 М[3]-172/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2[3]-185/2021

Дело №2(3)-185/2021

УИД 56RS0007-03-2021-000296-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное. 7 июня 2021 года.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Разводова В.Е.,

при секретаре Кирдиной Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю размером <данные изъяты>., принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ о признании права собственности на невостребованный земельный участок в составе земель сельскохозяйственного назначения, указывая на то, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций АПК», Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993г.«О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», Администрацией Северного района Оренбургской области было вынесено распоряжение №238-р от 15.07.1994 г. в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектара.

На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц наделяемых земельными долями.

В соответствии с указанными выше нормами ст. 12.1. Закона об обороте администрацией Староборискинского сельсовета Северного района Оренбургской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В газете «Северная звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № был опубликован список пайщиков, по которым не востребованы земельные доли, а также размещен на информационных стендах администрации МО «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области.

В газете «Северная звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано извещение о созыве общего собрания пайщиков на ДД.ММ.ГГГГ На собрании присутствовало менее <данные изъяты> от общего числа участников долевой собственности. Общее собрание было неправомочно принимать решение, так как не было кворума, поэтому список невостребованных земельных долей был утверждён постановлением главы администрации МО «Староборискинский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №

С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Возражений не поступило.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю №, получал, но своим правом на землю не воспользовался. ФИО1 не передал эту земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

На основании изложенного истец просит суд: прекратить право собственности на земельную долю размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области, принадлежащую ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ свидетельство на право собственности на землю №, признать за муниципальным образованием «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области право собственности на указанную невостребованную земельную долю, размером <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области, с кадастровым номером №

В судебное заседание истец своего представителя не направил, прислал заявление о рассмотрении дела без участия представителя, исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял, прислал заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования не признаёт, поясняет, что свою долю, он давно продал. Просит иск оставить без удовлетворения.

На основании ст. 167 ч.ч.4,5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы» администрацией Северного района Оренбургской области вынесено распоряжение № 238-Р от 15 июля 1994 г., в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено право собственности на земельные доли в размере <данные изъяты> из земель <данные изъяты> На основании указанного распоряжения был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю на землю № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ принадлежало на праве собственности земельная доля общей площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией МО «Староборискинский сельсовет» ФИО1 включен в список собственников земельных долей, которые признаны невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции ФЗ №361-ФЗ от 03.07.2016 - Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции ФЗ №361-ФЗ от 03.07.2016 - Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п. 3, 4, 6 и 7 статьи 12.1 указанного Закона, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из представленного истцом печатного издания – газеты «Северная звезда» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что администрация МО «Староборискинский сельсовет» в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" опубликовала списки собственников земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в <данные изъяты> где указан ФИО1.

В газете «Северная звезда» от 12.11.2013 г. № 126 опубликовано извещение о созыве общего собрания пайщиков, о дате, месте и времени проведения общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, на 13.12.2013г.

В связи с отсутствием кворума общего собрания по утверждению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей которые могут быть признаны невостребованными, оно признано несостоявшимся, в связи с чем, список невостребованных земельных долей, был утверждён постановлением главы администрации МО «Староборискинский сельсовет» от ДД.ММ.ГГГГ №

В данный список вошла доля, принадлежащая ФИО1.

Согласно сообщению заместителя начальника межмуниципального отдела по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, право общей долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> в едином землепользовании кадастровый номер № зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № регистрации № и погашено на основании договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № прекращения №

Таким образом, исходя из указанных выше норм права и собранных по делу доказательств, земельная доля, принадлежащая ранее на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство на право собственности на землю №, не может быть признана невостребованной.

В связи с чем, требования истца суд считает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Староборискинский сельсовет» Северного района Оренбургской области ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Бугурусланский районный суд Оренбургской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.Е. Разводов

Решение в окончательной форме изготовлено 07.06.2021 года

Судья В.Е. Разводов