Решение № 2А-1531/2025 2А-1531/2025~М-158/2025 М-158/2025 от 11 февраля 2025 г. по делу № 2А-1531/2025

Дело № 2а-1531/2025 (УИД 44RS0001-01-2025-000418-67)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2025 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

помощника прокурора г. Костромы Каримова Х.Т.о.

с участием административного ответчика ФИО1

при секретаре Макарычеве Д.М,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ «Исправительная колония № 1» УФСИН России по Костромской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Заявленные требования мотивирует тем, что в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области отбывает наказание ФИО1, <дата> года рождения, осужденный по приговору мирового судьи судебного участка № Буйского судебного района <адрес> от <дата> по ч.№ исправительных работ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения с наказанием, назначенным Буйским районный судом Костромской области от <дата>, окончательно назначено 6 мес. лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока -<дата>, конец срока – <дата>, отбывающий наказание №.2 ст.314.1 УК РФ. Руководствуясь положениями ст.3 ч.2 п.4 ФЗ-64 от <дата>, т.к. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбытия наказания, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок установленный законодательством РФ, со следующими административными ограничениями: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. О рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования признал частично. Просил не устанавливать ему дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин. до 06 час 00 мин. следующего дня.

Заслушав доводы административного ответчика, изучив представленные материалы, выслушав заключение прокурора Каримова Х.Т, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным Законом.

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)( п. 4).

Судом установлено, что решением Свердловского районного суда <адрес> от <дата> в отношении ФИО1, был установлен административный надзор на срок предусмотренный законодательством для погашения судимости по приговору Буйского районного суда <адрес> от <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением на период административного надзора административных ограничений в виде явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня.

Приговором <адрес><адрес> от <дата> ФИО1 признан виновным за совершения преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором мирового судьи судебного участка № Буйского судебного района <адрес><дата> ФИО2 признан виновным за совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.173.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года исправительных работ, с удержанием 5% заработной платы ежемесячно в доход государства. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания и наказания, назначенного Буйским районный судом Костромской области от 09.10.2024, окончательно назначено наказание в виде 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором.

В силу ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 постановления Пленума от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

ФИО1 имеет не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления (приговор <адрес> от <дата>), судимость по которому погашается по истечении 8 лет в соответствии с № - <дата>.

В настоящее время ФИО1 осужден за совершение в период нахождения под административным надзором преступления за совершение которого назначено наказание в виде лишения свободы и он направлен к месту отбывания наказания (приговор Буйского районного суда Костромской области от 09.10.2024), освобождается по отбытии наказания 30.03.2025. Данная судимость погашается в соответствии с п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ - 30.03.2028.

С учетом положений п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в настоящем случае имеется основание для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору №

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания, его отношение к труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Как следует из имеющейся в материалах дела характеристики на осуждённого, он характеризуется отрицательно, имеет 11 взысканий, поощрений не имеет. Трудоустроен, к воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно. На профилактических учётах не состоит. Вину в совершенном преступлении признал.

Данные, изложенные в характеристике, подтверждаются материалами личного дела ФИО1

В статье 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Следовательно, являются обоснованными доводы административного искового заявления об установлении административного ограничения в виде двух обязательных явок.

Оценивая заявленные требования об установлении административному ответчику административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час 00 мин. до 06 час 00 мин. следующего дня, за исключением времени, связанного с исполнением трудовых обязанностей, суд принимает во внимание пояснения административного ответчика ФИО1, данные им в судебном заседании из которых следует, что по месту его регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес> жилое помещение не пригодно для проживания( дом сломан). Родственников у него нет. Он фактически является лицом без постоянного места жительства. После освобождения, он намеревается искать себе жильё. Где будет фактически проживать, в настоящее время он не знает.

Факт не пригодности для проживания жилого помещения по месту регистрации административного ответчика, материалами дела не опровергнут.

В силу вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным вышеуказанное административное ограничение не устанавливать.

В тоже время, учитывая, что ФИО1 ранее неоднократно допускались нарушения ограничений административного надзора, принимая во внимание данные им в судебном заседании объяснения о фактическом отсутствии у него места постоянного жительства, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика ФИО1 административное ограничение в виде запрета ему выезда за пределы территории <адрес> и <адрес>.

По мнению суда, указанные обязанности обеспечат эффективный контроль за его поведением, с учетом данных об его личности, будут способствовать профилактике правонарушений и преступлений со стороны административного ответчика ФИО1 и будут направлены на защиту государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождении, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № <адрес><адрес><дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета выезда за пределы территории <адрес><адрес><адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме:12 февраля 2025 г.

Судья: Нефёдова Л.А.