Постановление № 5-845/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-845/2021

Дело № 5-845/2021

24rs0028-01-2021-001026-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 29 марта 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Ремезов Дмитрий Анатольевич, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи 31.01.2021г. в период с 11.50 до 13.20 на площади перед <данные изъяты><адрес>) нарушила установленный порядок проведения митинга. В частности, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», ФИО1, имея возможность беспрепятственно покинуть площадь перед <данные изъяты> по названному выше адресу 31.01.2021г. с 12.20 до 13.00, являясь участницей вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, не выполнила требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, требования покинуть место его проведения, проигнорировала.

В судебном заседании ФИО1 вину в правонарушении не признала, пояснила, что 31.01.2021г. в митинге не участвовала. В этот день гуляла с сожителем на площади перед <данные изъяты>, требования сотрудников полиции покинуть площадь слышала, однако покинуть площадь не успела, так как у нее не было такой возможности, поскольку площадь была перекрыта сотрудниками полиции.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п.1 ч.3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, собрания - в специально отведенном или приспособленном для этого месте, позволяющем обеспечить безопасность граждан при проведении собрания.

Организатор публичного мероприятия обязан: обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (п.3 ч.4 ст.5 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ).

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.

Подпунктом 1 пункта 3 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ на участника публичного мероприятия возложена обязанность выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации).

Вина ФИО1 в нарушении приведенных выше положений закона и в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 04.02.2021г., которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 31.01.2021г. об обнаружении административного правонарушения и трансляции аудиообращения с 12.15 до 13.00 с требованием покинуть митинг; объяснением ФИО1 от 31.01.2021г., согласно которому последняя была задержана на месте проведения митинга; информацией заместителя Главы города- руководителя Департамента общественной безопасности от 28.01.2021г. о том, что уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 30.01.2021г. и 31.01.2021г. публичных мероприятий на территории г.Красноярска не поступало.

Перечисленные выше доказательства являются допустимыми, согласующимися друг с другом. Доводы ФИО1 о том, что она гуляла в месте проведения митинга и была лишена возможности покинуть площадь, тем самым в митинге не участвовала, расцениваются, как желание избежать установленной законом ответственности. В частности, из видеозаписи правонарушения отчетливо следует, что, несмотря на трансляцию через громкоговорящее устройство требований, адресованных гражданам, покинуть место проведения митинга, ФИО1, будучи на площади с молодым человеком, данные требования умышленно игнорирует, попыток покинуть площадь не производит, оставаясь на митинге. При этом объективных препятствий покинуть площадь у ФИО1 не имеется. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, конкретного его вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, а также учитывает, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая обстоятельства дела, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, характер правонарушения суд полагает, что имеются основания для назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией инкриминируемой статьи.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000011900, банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, КБК 18811601201019000140, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, УИН 1888042421103005880.

Документы об оплате штрафа должны быть представлены в Кировский районный суд г.Красноярска по адресу: <...> «б».

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г.Красноярска.

Судья Д.А. Ремезов