Решение № 2-195/2024 2-195/2024(2-2341/2023;)~М-2051/2023 2-2341/2023 М-2051/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-195/2024

23RS0015-01-2023-002822-75 К делу №2-195/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «30» января 2024 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тунгел А.Ю.,

при секретаре Попко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, з/лицо: межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о регистрации права общей долевой собственности без согласия совладельцев,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Ейский городской суд Краснодарского края и, согласно уточненным исковым требованиям, просит устранить ей препятствия в постановке на государственный кадастровый учет объекта в соответствии с техническим планом здания от 23.12.2023 года, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 и регистрации права общей долевой собственности совладельцев в долях: ФИО1 - 45/100, ФИО2 - 55/100, на здание, назначение – нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, как объекта недвижимости завершенного строительства, путем ее обращения в регистрирующий орган без совместного обращения с совладельцем – ФИО2

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, действующего на основании доверенности ФИО4, который в судебном заседании пояснил, что ФИО1 и ФИО2 являются совладельцами незавершенного строительством нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>. Объект незавершенного строительством здания расположен на земельном участке, который находится в аренде у ФИО2 и ФИО1 на основании договора № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия договора - до ДД.ММ.ГГГГ. Строительство здания завершено и ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ Управлением муниципального контроля Администрации Ейского городского поселения Ейского района проведено контрольное мероприятие в форме выездного обследования, по результатам которого, совладельцам рекомендовано внести изменения в ЕГРН в части регистрации возведенного объекта и изменений вида разрешенного использования земельного участка, в силу того, что вышеуказанный объект введен в эксплуатацию и эксплуатируется, однако, вид разрешенного использования земельного участка – «под незавершенным строительством магазина продовольственных и промышленных товаров». Истцом подготовлен технический план здания, подготовлен весь необходимый пакет документов для обращения в регистрирующий орган, однако, ФИО2 уклоняется от совместного обращения, в связи с чем, так как здание находится в долевой собственности, истица не может самостоятельно осуществить кадастровый учет, чем нарушаются ее права на пользование и распоряжение принадлежащим ей имуществом. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, действующую на основании доверенности ФИО5, которая исковые требования не признает, так как имеются расхождения в площади объекта капитального строительства «Здания магазина продовольственных и промышленных товаров», расположенного по адресу: <адрес>. Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от 12.02.2010 года его площадь составляет 1253,4 кв.м., согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, площадь здания составляет 1335 кв.м., согласно экспертному заключению ФИО6, проведенному в рамках гражданского дела № 2-38/2023 - 1304,7 кв.м., а согласно заключению кадастрового инженера ФИО7 - 1249,9 кв.м. В связи с чем представитель полагает, что на сегодняшний день достоверные и достаточные сведения, подтверждающие характеристики нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> не установлены, размер погрешности превышает допустимый, в связи с чем, по ее мнению, постановка объекта на кадастровый учет преждевременна, просит удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель 3/лица: межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителей, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об определении долей в праве общей собственности на незавершенный строительством объект от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности принадлежат 45/100 долей незавершенного строительством здания, литеры «А», «под А», «а», «а1», назначение: нежилое, общей площадью 373,3 кв.м., процент готовности - 88%, этажность - 3, расположенного по адресу<адрес>. (л.д. 10-11).

Ответчику ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности принадлежат 55/100 долей незавершенного строительством здания, литеры «А», «под А», «а», «а1», назначение: нежилое, общей площадью 373,3 кв.м., процент готовности - 88%, этажность - 3, расположенного по адресу<адрес>

Строительство объекта осуществлено на основании разрешения на строительство № 262 от 04.01.2002 года, выданного правопредшественнику ФИО2 - ФИО8 (л.д.24).

Согласно техническому заключению от 2008 года, выданного ООО «Стройконтроль» выстроенное здание по <адрес> в <адрес> соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и сооружения» (л.д. 99-104).

12.02.2010 года МУ «Управление архитектуры и градостроительства ЕГП Ейского района» ФИО8 выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU-2350911-017 (л.д.95-96).

24.11.2022 года Управлением муниципального контроля Администрации Ейского городского поселения Ейского района проведено контрольное мероприятие в форме выездного обследования без взаимодействия, по соблюдению законодательства РФ по использованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования вынесена рекомендация №71 от 24.11.2022 года, согласно которой признаков нарушения обязательных требований земельного законодательства РФ, норм и требований Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения Ейского района не выявлено. Рекомендовано внести изменения в ЕГРН в части регистрации возведенного объекта и изменений вида разрешенного использования земельного участка, в силу того, что вышеуказанный объект введен в эксплуатацию и эксплуатируется, однако, вид разрешенного использования земельного участка – «под незавершенным строительством магазина продовольственных и промышленных товаров» (л.д. 12-14).

Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 03.03.2023 года по гражданскому делу № 2-38/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.06.2023 года, определен порядок пользования нежилым зданием, расположенным по адресу: <адрес>, согласно которому в пользование ФИО1 выделены подвальные помещения и помещения, расположенные первом этаже нежилого здания; в пользование ФИО2 - помещения, расположенные на втором и третьем этаже нежилого здания и помещения №10, 24 Литера «а»; входная группа, площадью 15,29 кв.м.; холл, площадью 14,53 кв.м.; лестница, расположенная в торговом зале №6 Литера «А»; котельная (помещение №11 Литера «а1») оставлены в совместном пользовании совладельцев ФИО1 и ФИО2 (л.д. 18-21, 34-40).

С целью постановки здания на кадастровый учет, истец обратилась к кадастровому инженеру ФИО3 для изготовления технического плана здания, который был изготовлен кадастровым инженером 23.12.2023 года. Согласно заключению кадастрового инженера, расчет площади этажей здания произведен в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 3.10.2020 г № П/0393. В контур 1 этажа включены ступени, бетонная площадка и крыльцо, в контур 2 этажа включен балкон, площади которых не учитывались при подсчете площади здания. Площадь, отраженная в Разрешении на ввод в эксплуатацию от 12.02.2010 года - 1253,4 кв.м., площадь в техническом плане - 1335 кв.м. Расхождение площади составляет 81,6 кв.м. и превышает допустимые на 5% на 18,93 кв.м. Однако, данное обстоятельство не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета (л.д. 71-98).

Ответчик ФИО2 не согласен с техническими параметрами здания, указанными в техническом плане, в связи с чем, не согласен на постановку здания на кадастровый учет на основании технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО3

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд исходит из следующего.

В силу с п. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении) осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости, в том числе соглашения об установлении сервитута, решения об установлении публичного сервитута.

В соответствии с п. 4.1 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ от 13.07. 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: помимо прочего, вступившие в законную силу судебные акты: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с частями 8, 11 статьи 24, частями 1, 4 статьи 71 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» сведения о здании указываются в техническом плане на основании проектной документации, а также в установленном законом случаях - на основании исполнительной документации, декларации об объекте недвижимости, технического паспорта, выданного до 01 января 2013 г., или акта о приемке в эксплуатацию. Исключение составляют сведения о местоположении здания на земельном участке и площади здания, которые определяются кадастровым инженером самостоятельно.

Подготовленный кадастровым инженером ФИО3 технический план соответствует требованиям Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 6 ст. 71 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости», при подготовке технического плана в отношении объекта, введенного в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», сведения о таком объекте указываются в данном техническом плане на основании проектной документации и (или) исполнительной документации, ведение которой предусмотрено ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В этом случае несоответствие параметров объекта, указанных в проектной документации и (или) исполнительной документации и в разрешении на ввод в эксплуатацию этого объекта, не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В случае, если ранее был осуществлен государственный кадастровый учет такого объекта, указанное несоответствие также не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав.

Таким образом, законом предусмотрено определение характеристик объекта капитального строительства в техническом плане.

Согласно Письму Росреестра от 28.07.2021 № 13/1-5758-АБ/21 «О применении законодательства в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 01.07.2021 № 275-ФЗ», в рамках реализации положений части 6 статьи 71 Федерального закона № 218-ФЗ несоответствие параметров объекта, указанных в проектной документации, исполнительной документации, разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, не является препятствием для подготовки технического плана, а также причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такой объект недвижимости. В рассматриваемом случае в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в техническом плане.

В связи с тем, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию в 2010 году, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», несоответствие параметров объекта, не является препятствием для государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии с п.1 ст. 246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии со ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Совладельцы объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: <адрес> имеют все документы (основания) для обращения с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрация прав на созданный объект недвижимости, спора о долях в праве собственности между сторонами нет.

Вместе с тем, в связи с отказом ФИО2, истец не имеет возможности в установленном законом порядке произвести кадастровый учет объекта недвижимости, что существенным образом нарушает его права.

При таких обстоятельствах, а также учитывая отсутствие между совладельцами спора о праве на данный объект недвижимости, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о регистрации права общей долевой собственности без согласия совладельцев – удовлетворить.

Устранить ФИО1 препятствия в постановке на государственный кадастровый учет объекта в соответствии с техническим планом здания от 23.12.2023 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 и регистрации права общей долевой собственности совладельцев в долях: ФИО1 - 45/100, ФИО2 -55/100, на здание, назначение - нежилое, расположенное по адресу: <адрес>, как объекта недвижимости завершенного строительства, выразившиеся в отсутствии совместного обращения с совладельцем – ФИО2.

Решение суда, после вступления в законную силу является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности в установленном законом порядке в межмуниципальном отделе по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме, то есть с 05 февраля 2024 года.

Председательствующий: