Решение № 2-7135/2017 2-7135/2017~М-7363/2017 М-7363/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-7135/2017

Дело № 2-7135/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Тюмень

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Жижина А.А.,

при секретаре Гавриш Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений администрации г. Тюмени о признании незаконным и отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании молодой семьи участниками подпрограммы, обязании включить в список.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о включении молодой семьи, с составом 2 человек, в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, приложив к заявлению все необходимые документы, что подтверждается распиской о приеме документов от ДД.ММ.ГГГГ. В данной программе истцу было отказано, в связи с тем, что она не предоставила справку из БТИ и техническую документацию. Документы истцом собирались в двух городах, по месту прежней прописки в г. Ишиме, и по месту настоящей в г. Тюмени. В г. Ишиме истцу необходимо было взять справку из БТИ о существующих и прекращенных правах на жилые помещения до 28 января 1999 года. При обращении в БТИ истец выдали уведомление о том, что таких организаций осуществляющих выдачу справок в г. Ишиме нет. В договоре долевого участия в приложении 1,2,3 находится техническое состояние объекта долевого строительства и характеристика объекта долевого строительства, который истцу по договору должен передать застройщик.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям в нем изложенным.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени с заявлением о включении в состав участников подпрограммы «Обеспечением жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Во исполнение предписаний ст. 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, и в целях формирования рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 17.09.2001 N 675 утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, а затем постановлением от 17.12.2010 N 1050 утвердило новую федеральную целевую программу на 2011 - 2015 годы, а в последующем на 2015 - 2020 годы и соответствующие Правила, Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 23 марта 2011 года №, а также Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденным постановлением Администрации г. Тюмени от 04 июня 2012 года №

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2.3 Порядка в случае если молодая семья не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, для признания нуждающейся в жилых помещениях в целях предоставления социальной выплаты (пункт 1.5.3 Порядка) молодая семья дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 2.1 Порядка, представляет справку организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации, органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения, наделенного соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа, о существующих и прекращенных правах на жилые помещения на заявителя и каждого члена его семьи (справка органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и представление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах или подведомственного ему государственного бюджетного учреждения, наделенного соответствующими полномочиями в соответствии с решением такого органа, представляется по желанию). В случае смены фамилии, имени, отчества членом молодой семьи справки должны быть представлены со всеми имеющимися изменениями.

На основании представленных документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.1.1, 2.3 Порядка, органы местного самоуправления организуют работу по проверке сведений, содержащихся в документах, и в течение 10 календарных дней со дня поступления документов принимают решение о признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях для целей предоставления социальной выплаты и участницей подпрограммы либо об отказе в таком признании.

Непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 2.1, 2.1.1, 2.3 Порядка, представление которых предусмотрено в обязательном порядке, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2.10 Административного регламента, является одним из оснований для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

Судом установлено, что ФИО1 не была представлена справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической документации. Представленная ФИО1 в Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени справка Тюменского отделения Ишимского производственного участка АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № о приостановлении приема заявок по выдаче копий технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному учету и (или) технической инвентаризации, являющейся собственностью Тюменской области, а также содержащихся в них сведений, не освобождает ФИО1 от обязанности представить справку, предусмотренную подпунктом «б» пункта 2.3 Порядка.

Распоряжением Департамента имущественных отношений Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента» утвержден административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному учету и (или) технической инвентаризации, являющейся государственной собственностью Тюменской области, а также содержащихся в них сведений».

Указанную государственную услугу предоставляет государственное казенное учреждение Тюменской области «Центр хранения учетнотехнической документации». За получением документа, предусмотренного подпунктом «б» пункта 2.3 Порядка, ФИО1 необходимо было обратиться в государственное казенное учреждение Тюменской области «Центр хранения учетно-технической документации».

Учитывая изложенное, в соответствии с п. 2.4 Порядка, подпунктом «б» пункта 2.10 Административного регламента, Департаментом имущественных отношений Администрации г. Тюмени правомерно отказано молодой семье ФИО1 в признании участницей подпрограммы.

При таких обстоятельствах, суд считает, что правовых основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании незаконным решения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированной части решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 24 октября 2017 года.

Судья А.А. Жижин